人社部回應(yīng)“社�；疠^大缺口”擔(dān)憂
3月8日上午9時(shí)，梅地亞新聞中心。人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民、人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義就“就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)”話題答記者問。圖為人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民答記者問。中新網(wǎng)記者 楊磊 攝
中國人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民8日在記者會(huì)上回應(yīng)關(guān)于部分地區(qū)社�；鹩休^大缺口的問題時(shí)表示，目前，中國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余有15000多億元人民幣。從目前的情況看，養(yǎng)老基金的支付是不存在問題的。
尹蔚民說，中國實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，個(gè)人賬戶實(shí)行積累制。從目前的情況看，養(yǎng)老基金的支付是不存在問題的。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年中國共收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金約1.3萬億元人民幣，支出養(yǎng)老保險(xiǎn)基金約1萬億元，當(dāng)期結(jié)余3000億元，累計(jì)結(jié)余超過1.5萬億元。
尹蔚民表示，現(xiàn)在統(tǒng)籌層次較低，不同地區(qū)統(tǒng)籌情況不一樣。解決這個(gè)問題要提高統(tǒng)籌層次。政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出，在“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國統(tǒng)籌，在一個(gè)更大的范圍內(nèi)進(jìn)行資金調(diào)劑，有利于化解風(fēng)險(xiǎn)。
中國在1997年《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的規(guī)定》中，明確了把社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式作為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)模式，并于2001年試點(diǎn)后，向全國推廣。
中國人口老齡化的快速發(fā)展，最直接的表現(xiàn)就是老年人口規(guī)模的迅速膨脹和出生人口的大幅度減少。隨著人口老齡化速度加快和養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出規(guī)模逐年加大。
2000年，全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金總支出2115.5億元，2005年為4040.3億元，年均增長率為12.94%。2010年，全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金總支出已達(dá)1萬億元左右。專家表示，按照這樣的需求量，再加上人口老齡化的快速發(fā)展，如果我們能夠做到人人享有基本養(yǎng)老保障，養(yǎng)老金的需求規(guī)�？焖偕仙�，對養(yǎng)老金供給造成巨大壓力。
“人口老齡化對養(yǎng)老保障制度是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。”尹蔚民坦言，為應(yīng)對人口老齡化對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的巨大沖擊，中央政府早就決定設(shè)立全國社�；穑胰珖绫；鸢l(fā)展速度較快，到去年底，全國社�；鹨延�7000多億元。另一方面，隨著個(gè)人賬戶，包括“新農(nóng)�！眰�(gè)人賬戶的逐步做實(shí)，要研究投資的辦法，使老百姓的養(yǎng)命錢隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地增值。(記者 阮煜琳 張冬冬)
