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全國人大代表:中央財政預算需有詳細說明書

時間:2011-03-09 11:45   來源:中國青年報

  全國人大代表、財政史專家、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青每年都是預算報告忠實的讀者,而每年他也都會就預算制度的改進提一些建議。去年他的建議是,應該恢復在大會上宣讀預算的制度,讓全國人大代表有更多的時間審議國家賬本。今年他的建議則是,能否有一本預算說明書。

  葉青說,隨著預算公開的步伐加快,最近幾年,預算報告越來越厚,對外公開的中央財政預算表格從2009年的4張增加到2010年的12張,但遺憾的是,現(xiàn)有的報告還不能完全滿足代表們對預算的“好奇心”。比如,他自己對醫(yī)療方面的支出很感興趣,錢究竟都怎么花的,可是現(xiàn)有的報告只有簡單的幾個數(shù)字,他很希望有關部門能有一篇詳盡的文章來解讀。

  葉青建議,中央預算的執(zhí)行部門,能不能每一個部門都提交一篇文章,詳細解釋自己這個部門的錢都怎么花的,為什么要這樣花,這樣代表們才能和有關部門有所互動,共同探討哪些錢該花,要花多少。

  在葉青看來,預算報告在細化方面還有待提高。他舉例說,報告中企業(yè)所得稅只是一個籠統(tǒng)的數(shù),但他非常想知道,企業(yè)稅中,國企交了多少,民營企業(yè)的貢獻是多少,還有外資又交了多少。

  葉青說,一些地方的預算公開力度很大,值得中央政府學習。他注意到,一個月前,廣東省“兩會”期間,當?shù)氐拇砦瘑T們就幼兒園的支出問題吵翻了天,“這說明,那份預算報告公開的內(nèi)容已經(jīng)很細化了!比~青說,他也希望在短期內(nèi),全國人大代表也能就政府的某一項投入展開激烈辯論。

編輯:張曉靜

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