2015年7月8日至10日,國家主席習(xí)近平應(yīng)邀赴俄羅斯烏法出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤和上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十五次會(huì)議。行程結(jié)束之際,外交部長(zhǎng)王毅向記者介紹了此訪情況。
王毅說,此次金磚和上合兩大峰會(huì)同時(shí)在一地舉行,“是偶遇,但不偶然”。金磚國家機(jī)制和上海合作組織是以新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家為主體的多邊合作框架,是當(dāng)今世界新興力量團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)。習(xí)近平主席與來自金磚5國和歐亞地區(qū)近20位國家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚烏法古城,旨在深化金磚國家團(tuán)結(jié)合作,引領(lǐng)上合組織深入發(fā)展,推升重要雙邊關(guān)系,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),鞏固二戰(zhàn)勝利成果,維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際秩序。這次訪問務(wù)實(shí)高效,兩大峰會(huì)銜接,多雙邊呼應(yīng),政治安全與經(jīng)濟(jì)合作并舉,訪問成果豐碩。在短短3天時(shí)間里,習(xí)近平主席出席了兩大峰會(huì)共25場(chǎng)活動(dòng),同7位國家元首和政府首腦舉行會(huì)晤,發(fā)表多場(chǎng)重要講話,同各方簽署和發(fā)表聯(lián)合聲明、公報(bào)、宣言及各領(lǐng)域合作協(xié)議23個(gè)。國內(nèi)外高度關(guān)注此訪,普遍認(rèn)為峰會(huì)凸顯了中國發(fā)揮的建設(shè)性作用,推動(dòng)金磚和上合兩大合作機(jī)制迎來新的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步提升了中國同有關(guān)國家的戰(zhàn)略互信。
一、深化金磚合作,培育利益共同體
王毅說,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制2009年在俄羅斯啟動(dòng),來自亞、非、歐、美四大洲的5個(gè)新興市場(chǎng)國家秉持國際公平正義,致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理,走過了一段不平凡歷程,在國際事務(wù)中的影響、作用和地位不斷提高。當(dāng)前,金磚國家合作面臨一些復(fù)雜因素,包括全球增長(zhǎng)緩慢帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力,外界時(shí)有唱衰金磚國家發(fā)展前景、質(zhì)疑金磚合作有效性的雜音。在此背景下,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔6年再回俄羅斯,并把“金磚國家伙伴關(guān)系——全球發(fā)展的強(qiáng)有力因素”作為會(huì)晤主題,體現(xiàn)了成員國發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、攜手前行的堅(jiān)定決心,吹響了新形勢(shì)下金磚國家合作再出發(fā)的強(qiáng)勁號(hào)角。
習(xí)近平主席在會(huì)上鮮明指出,金磚國家擁有巨大發(fā)展?jié)摿Γ仙厔?shì)不會(huì)改變。越是面臨挑戰(zhàn),越要堅(jiān)定信心。圍繞構(gòu)建金磚國家伙伴關(guān)系這一主題,習(xí)近平主席全面系統(tǒng)闡述了中方加強(qiáng)金磚合作的政策主張,呼吁各成員國共同構(gòu)建維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、弘揚(yáng)多元文明、加強(qiáng)全球治理的“四大伙伴關(guān)系”。習(xí)近平主席還就如何深化金磚國家合作提出四點(diǎn)建議,主張落實(shí)重大成果倡議,彰顯金磚國家執(zhí)行力;規(guī)劃重點(diǎn)合作領(lǐng)域,增強(qiáng)金磚國家向心力;發(fā)掘各自優(yōu)勢(shì)潛力,加強(qiáng)金磚國家競(jìng)爭(zhēng)力;倡導(dǎo)共同理念追求,提高金磚國家感召力。習(xí)近平主席并生動(dòng)地指出,金磚國家就像5根手指,伸開來各有所長(zhǎng),攥起來就是一只拳頭。習(xí)近平主席的發(fā)言準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),深入淺出,提振了金磚國家的信心和凝聚力,唱響了金磚國家的光明前景,得到與會(huì)國家普遍接受和認(rèn)同。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),金磚國家合作不是清談無為,海闊天空,而是講求實(shí)效,抓鐵有痕。在習(xí)近平主席和各國領(lǐng)導(dǎo)人的協(xié)調(diào)推動(dòng)下,金磚國家合作不斷走深走實(shí),邁上更高層次。會(huì)議決定建設(shè)更緊密的金磚國家伙伴關(guān)系,發(fā)表了《烏法宣言》及其行動(dòng)計(jì)劃、《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》等重要文件,為金磚國家今后發(fā)展提供了指南,明確了路線。金磚國家新開發(fā)銀行籌建工作取得新的重要進(jìn)展,年內(nèi)將全面運(yùn)作并啟動(dòng)首批合作項(xiàng)目,這將為金磚以及其他新興市場(chǎng)國家發(fā)展提供金融支持,為全球經(jīng)濟(jì)金融治理改革增添動(dòng)力。新開發(fā)銀行總部設(shè)在上海,作為東道主,中方將為這一新生機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大發(fā)揮應(yīng)有作用,做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。金磚國家應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制已完備各項(xiàng)手續(xù),不僅增強(qiáng)了金磚國家間利益紐帶,也為全球金融安全網(wǎng)增加了新層次。金磚國家金融合作的迅速進(jìn)展,是對(duì)改革完善國際金融體系的有益嘗試,將有力提升發(fā)展中國家的國際話語權(quán)和國際影響力。