□禁什么
78%制造業(yè)將被禁限
“產(chǎn)業(yè)禁限更加聚焦非首都功能!笔Y力歌介紹,對一般性制造業(yè)和高端制造業(yè)中比較優(yōu)勢不突出的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),今年加大了禁限力度。
據(jù)了解,在《目錄》(2014年版)中,制造業(yè)全部532個小類,全市都需要執(zhí)行禁限的有242個,占45%。而在《目錄》(2015年版)中,全市都需要執(zhí)行禁限的制造業(yè)小類增加到416個,占比達到了78%,提高了33個百分點。
其中,在一般性制造業(yè)方面,今年新增了166個小類,主要集中在通用設備、專用設備、電氣、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工和金屬制品等行業(yè)。
同時,在高端制造業(yè)中比較優(yōu)勢不突出的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),也即高技術制造業(yè),今年禁限種類也有增加,禁限小類達到11個,比《目錄》(2014年版)增加了8個,主要包括部分計算機通信、通用設備及電氣等行業(yè)。
城六區(qū)禁新設市屬行政事業(yè)單位
對于教育、醫(yī)療等部分公共服務功能,《目錄》(2015年版)在2014年版基礎上,提出更嚴的禁限要求,如針對優(yōu)質(zhì)教育資源在北京過于集中問題,在全市層面,新提出了“不再新設立或新升格普通高等學!焙汀敖剐略O立面向全國招生的一般性培訓機構(gòu)”。
對于部分行政性事業(yè)性服務機構(gòu),《目錄》(2015年版)也規(guī)定,全市禁止京外中央企業(yè)總部新遷入,城六區(qū)的控制將尤其嚴格。這會不會和本市大型開發(fā)區(qū)的招商引資定位有沖突?對此,相關負責人表示,下一步的發(fā)展還是要服從京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。
據(jù)介紹,對于城六區(qū),今后會重點對制造業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會團體、餐飲等領域進一步加大禁限力度。
相比目錄(2014年版),今年的目錄新增了很多規(guī)定。在制造業(yè)上,朝、海、豐、石四區(qū)禁止新增任何制造業(yè);教育方面,除存在安全隱患及未達標的之外,城六區(qū)不再
擴大中等職業(yè)教育學校;衛(wèi)生方面,東、西城不再批準建立設置床位的醫(yī)療機構(gòu),城六區(qū)不再批準增加醫(yī)療機構(gòu)床位總量和建設規(guī)模等。
同時,城六區(qū)嚴控其他總部企業(yè)新遷入或新設立,并禁止新設立或新遷入市屬行政事業(yè)單位,禁止新設立或新遷入非緊密型行政輔助服務功能,包括服務中心、信息中心、行業(yè)協(xié)會、研究院所、培訓機構(gòu)、學術類社團、報社、出版社、雜志社等。
地下空間不得經(jīng)營餐飲業(yè)
據(jù)介紹,《目錄》針對產(chǎn)業(yè)的禁限,今年更加聚焦生態(tài)環(huán)保。
“《目錄》對高耗能、高耗水、影響城市環(huán)境等行業(yè)進行了從嚴禁限。”蔣力歌說,禁限從增量入手,引導新增功能和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加綠色低碳、更加有助于改善生態(tài)環(huán)境。
根據(jù)目錄,今后全市范圍禁止新建和擴建紡織業(yè),石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè),化學原料和化學制品制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè)、數(shù)據(jù)處理和存儲服務中銀行卡中心、數(shù)據(jù)中心等;全市范圍內(nèi)禁止新建和擴建其他園藝作物種植中草皮種植,洗浴服務中的高檔洗浴設施,休閑健身活動中的高爾夫球場;東、西城區(qū)禁止新建和擴建汽車修理與維護中汽車清洗服務等。
此外,全市范圍還將禁止新建和擴建電力供應中電力架空線設置,城六區(qū)范圍禁止新建、擴建和新設五金、家具及室內(nèi)裝飾材料專門零售,禁止使用地下空間從事餐飲業(yè)的商業(yè)性經(jīng)營,禁止新建和擴建不符合通用要求的家庭服務、不符合衛(wèi)生規(guī)范要求的理發(fā)及美容服務,不符合經(jīng)營規(guī)范要求的家用電器修理等。
《目錄》(2015年版)規(guī)定,“禁止新建和擴建商品交易市場設施、未列入相關規(guī)劃的區(qū)域性物流中心”“禁止新設從事商品交易市場經(jīng)營管理活動的市場主體”。蔣力歌表示,這實質(zhì)上是從經(jīng)營設施和經(jīng)營主體兩頭下手,全面把住了區(qū)域性批發(fā)市場的源頭。相關負責人介紹,今年年初本市已確定2015年要疏解的市場有150個,其中計劃清退拆除80個,占地780萬平方米,涉及1.7萬個攤位,目前有60個市場已經(jīng)完成相關的拆遷、改造等。
[ 責任編輯:郭碧娟 ]
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轉(zhuǎn)載編輯:郭碧娟
原稿件來源:京華時報