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南水北調(diào)中線移民近33萬 拆遷補(bǔ)償壓力大(組圖)

時(shí)間:2010-02-23 09:42  來源:新京報(bào)

  均縣鎮(zhèn)蓮花池村的陳永兵在碼頭等待兒子歸來,他們一家今年3月也要移民到宜城鄧林農(nóng)場(chǎng)?阻 攝

均縣鎮(zhèn)政府工作人員為搬家卡車掛上標(biāo)語。

湖北丹江口移民丁光軍搬入棗陽市南城新居。

  核心提示

  繼三峽大移民后,中國(guó)另大移民工程———南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民試點(diǎn)搬遷,已經(jīng)開始。

  這是南水北調(diào)東中西3條線路的中線工程。該工程于2003年開建。長(zhǎng)江最大支流漢江上的丹江口庫區(qū)是其水源地,因此庫區(qū)移民成為工程的重要組成部分。

  此次移民涉及河南、湖北32.8萬人,其中23萬人需要外遷。

  湖北丹江口市的3個(gè)鎮(zhèn)從2009年8月20日起,開始移民試點(diǎn)搬遷,目前約有4500人完成搬遷。

  記者近日走訪其中一個(gè)移民大鎮(zhèn)———均縣鎮(zhèn),近距離觀察他們的生存環(huán)境,自1992年劃定移民范圍實(shí)施禁建令后,17年間移民們沒有建房修路,周遭的生活環(huán)境一年比一年破落,他們?cè)诘却岢鰩靺^(qū)的日子。如今庫區(qū)移民啟動(dòng),他們開始鼓起勇氣去適應(yīng)那片迎接他們的新土地。

  記者記錄下移民們細(xì)微的痛苦,隱忍的堅(jiān)韌和無措時(shí)的迷惘,以紀(jì)念他們?yōu)檫@個(gè)偉大工程所付出的一切。

  均縣鎮(zhèn)位于湖北丹江口水庫西側(cè),一個(gè)伸入水庫的狹長(zhǎng)半島上。在早晨的薄霧中,隱約能看到一些住戶外墻上一道猩紅色橫杠,以及紅杠盡頭的數(shù)字“172”。

  因?yàn)槟纤闭{(diào),水庫水位將升高10米———沒至紅杠處,以便水能流向北方。

  由此涉及均縣鎮(zhèn)的移民總數(shù)為1.7萬人。其中,約有8700余人的住房將沉入水底,需要外遷。

  2009年8月20日,均縣鎮(zhèn)第一批移民———關(guān)門巖村的88戶383人,順利遷至棗陽市南城。

  鎮(zhèn)上第二批移民搬遷時(shí)出現(xiàn)了波折。

  “搬遷日”一波三折

  洪家溝村外遷日子更改了4回,最后當(dāng)村民們把房子拆掉后得知,搬遷日子又被推遲

  均縣鎮(zhèn)共有5個(gè)村作為移民試點(diǎn)搬遷。第二批搬遷的是洪家溝村的八、九組,共204戶747人。最初定下他們的搬遷日期是2009年9月30日,遷至湖北宜城市鄧林農(nóng)場(chǎng)。

  很多農(nóng)民放棄了夏天這一季的播種!胺N下了也收不到,浪費(fèi)種子錢。”洪家溝村書記程時(shí)雨說。

  到了8月,村民們得到通知搬遷推遲到11月26日,這個(gè)時(shí)間剛好錯(cuò)過冬耕。這意味著大部分村民將失去兩季的收獲。

  這次搬遷的遲延主要是因?yàn)橐顺前仓命c(diǎn)的房屋沒建好。前期建房由鄧林農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé),建筑速度緩慢。湖北省政府下文件,要求宜城市負(fù)責(zé)建房事宜。

  11月中旬,丹江口市收到宜城市通知,要求搬遷再次推遲到12月6日。

  此時(shí),移民們東西已經(jīng)收拾好,口糧只留了十幾天的。隨后,丹江口市委書記帶隊(duì)到宜城協(xié)商,要求“再加把勁,12月6日一定要搬!

  12月5日,幾乎所有的村民都已把房屋拆掉,能用的木材全部打包上車,帳篷被鎮(zhèn)政府全部收回。當(dāng)晚,許多人在院子里躺了一夜。村民張培海第二天起來時(shí),發(fā)現(xiàn)妻子的眉毛上全是白霜。

  “萬事俱備,只待出發(fā)!钡そ谝泼褶k公室宣傳組的負(fù)責(zé)人馮功文說。但宜城再次發(fā)傳真:還有58戶的房子沒蓋好,請(qǐng)這部分人不要搬遷。

  馮功文無法形容當(dāng)時(shí)自己的心情,“移民們房子都扒了,現(xiàn)在說不讓去,誰能開這個(gè)口?”

  張培海聽到這個(gè)消息時(shí)幾乎坐在地上,他覺得自己連一個(gè)小時(shí)也撐不下去了。

  政府工作人員挨家挨戶做移民的工作,把移民們安置到無需外遷的村民家中住宿。

  馮功文那幾天幾乎沒有合眼,“生怕移民一激動(dòng),不肯走了!

  兩市反復(fù)協(xié)商并征求移民同意后,丹江口移民辦公室決定先把移民搬過去,沒房子的移民集中安置到賓館,等房子建好。

  2009年12月8日早晨6點(diǎn),40輛大巴車載著洪家溝村的移民,碾過拂曉前的夜色出發(fā)。

  張培海的父親張紀(jì)前已89歲,那天他在車上,拿衣袖擦掉車窗玻璃上的水霧,往家的方向看了一眼。外面黑黢黢的,辨不出模樣。

  17年等待

  移民范圍劃定后,均縣鎮(zhèn)發(fā)展停滯,鎮(zhèn)上不建車站村里不修公路,村民住所變危房便租用帳篷度日以待搬遷

  張培海在均縣鎮(zhèn)洪家溝村生活了45年,其中有超過1/3的時(shí)間,是在等待搬出這個(gè)庫區(qū)。他已經(jīng)無法忍受這里的生活條件。

  均縣鎮(zhèn)位于一個(gè)“半島”上,三面環(huán)水,一面靠山。鎮(zhèn)上只有一條主街,街的盡頭就是水庫碼頭。

  鎮(zhèn)子一天的熱鬧時(shí)光不過早晨的四五個(gè)小時(shí),漁民們把凌晨捕來的魚在早市出售,鎮(zhèn)子籠罩在早晨的薄霧和淡淡的魚腥味中。

  早市結(jié)束后,均縣鎮(zhèn)就陷入了寧靜。

  街上幾乎看不到行人,雜貨鋪和小飯店開著門卻看不到坐堂的老板。主街兩側(cè)有許多紅磚建筑,有些已廢棄不用。通往碼頭的路被雜草擠得狹窄,當(dāng)年客運(yùn)候船室早已淹沒在荒草之中。

  鎮(zhèn)子上沒有超市、網(wǎng)吧這些21世紀(jì)隨處可見的設(shè)施。這里甚至沒有車站,縣際大巴在路邊?康却每。

  均縣鎮(zhèn)的時(shí)光像是被定格在上世紀(jì)的九十年代初。

  鎮(zhèn)上的村民們記得,1990年,長(zhǎng)江委租用了丹江口到均縣鎮(zhèn)的班船“均縣一號(hào)”,白色的大船經(jīng)常在清晨的薄霧里出現(xiàn)在村口。工作人員拿著儀器跑上跑下,有人在地里打水泥柱,在墻上畫紅杠。

  1992年,南水北調(diào)中線工程可行性研究通過后,丹江口庫區(qū)開始執(zhí)行國(guó)家淹沒區(qū)停止建設(shè)的“禁建令”,海拔172米水位線以下的地方,原則上停止一切基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  “本以為等一等就要移民了,而這一等,就是17年!睆埮嗪Uf。

  明廷松在1992年離開家鄉(xiāng)懷家溝村,到外面師范學(xué)校上學(xué),3年后畢業(yè)回到鎮(zhèn)上教書,2004年調(diào)到鎮(zhèn)政府黨政辦,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)上的移民工作。

  明廷松說:“這17年來,我們鎮(zhèn)與我離家時(shí)幾乎沒有變化。市里一位領(lǐng)導(dǎo)前年過來視察時(shí)說,這里比十年前還破落。”

  鎮(zhèn)上的各個(gè)村里一直沒有任何基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全國(guó)其他農(nóng)村的“村村通”工程在這里被取消了。

  “建了也白建,還是要淹的!焙榧覝洗鍟洺虝r(shí)雨說。村里至今未通水泥路,一到雨天,泥濘不堪,孩子們上學(xué)要坐船到十幾公里外的村子。

  張培海家土坯房的裂縫不斷增大,到了2008年,墻上的裂縫已經(jīng)可以伸過手臂,但移民的命令還沒有下。不得已,鎮(zhèn)上給村里有危房的家庭發(fā)了救災(zāi)帳篷,張培海一家平時(shí)住在帳篷里,東西存放在老屋里。帳篷冬冷夏熱,張培海一家在帳篷里過了兩年。

  2008年9月的某一天,讓均縣鎮(zhèn)負(fù)責(zé)移民工作的明廷松松了一口氣,他接到長(zhǎng)江委的電話,通知他移民試點(diǎn)工程馬上就要開展。

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編輯:王曉燕

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