煤荒成常態(tài)大雪非禍?zhǔn)?中小煤礦重組停工是主因

山西省古交市一座因整合而停產(chǎn)的煤礦。

　　大雪并非禍?zhǔn)?煤荒已成常態(tài)

　　本報記者深入煤鄉(xiāng)山西“探煤”

　　寒潮之下，拉閘限電風(fēng)只用兩周時間就席卷華東、華中多個省市。本報特派記者于近日奔赴“暴風(fēng)眼”——占全國煤炭產(chǎn)量三分之一的“煤省”山西之產(chǎn)煤基地：太原市、古交市、大同市“探煤”，解讀電荒煤荒的幕后。

　　現(xiàn)場直擊

　　山西電廠也無煤可燒

　　隨著全國大部分地區(qū)低溫天氣的出現(xiàn)，電煤矛盾時刻不在困擾著多個省市，不少地方開始拉閘限電。

　　1月8日，記者直奔太原市兩大發(fā)電廠之一的太原二電。該廠辦公樓區(qū)竟難覓人影。記者撥通該廠政工部部長梁杰的電話，電話那頭急促的聲音傳來：“這兩個星期，廠里大大小小的業(yè)務(wù)主管們?nèi)�都到大同、�?nèi)蒙、陽泉等地跑煤買煤拉煤去了�！�

　　太原兩大發(fā)電廠——太原一電和太原二電所存電煤只夠一天至兩天，其中二電廠一天電煤的消耗量為1.4萬噸，正常時要存煤10萬噸，但現(xiàn)在只剩2萬噸，功率為30萬千瓦的火電發(fā)電機組因為無煤可燒已停了兩臺。供電緊張程度是這幾年來最嚴(yán)重的一次。

　　然而離太原二電廠不過20分鐘車程的即是全國最大的煉煤企業(yè)——西山煤電。

　　記者趕赴另一個產(chǎn)煤基地古交市時也撞上了該市罕見的統(tǒng)一供熱:因為電煤短缺，必須由政府統(tǒng)一按需調(diào)配。古交市最大的煤炭企業(yè)之一——千峰煤業(yè)辦公室主任馬貴平告訴記者：“2009年度的電煤合同，我們都很長時間不能給這些老主顧們發(fā)貨，原來簽訂的都不一定能履約，更別提臨時撞上門來的買家了。煤源很緊張，尤其是電煤啊�！�

　　原因一：大部分中小礦井處于停工狀態(tài)

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，在整頓前，全國中小煤礦煤產(chǎn)量占煤礦總產(chǎn)量的50％以上，2010年后要爭取13個大型煤炭基地產(chǎn)量達(dá)22.4億噸，占全國總產(chǎn)量的86％。

　　煤鄉(xiāng)也缺煤，原因為哪般？記者從當(dāng)?shù)亓私獾剑�主要原因之一在于山西正在進(jìn)行的礦井整合工作令大部分中小礦井處于停工狀態(tài)。

　　當(dāng)?shù)刂�情人士透露：太�?0多家持證煤礦只有兩三家開工；古交市175家中小煤礦被整改后只剩26家，絕大部分處于停工狀態(tài)，僅古交市停掉的煤產(chǎn)量估計達(dá)到3000萬噸一年。

　　在古交市住了40年的宿先生這樣告訴記者：“一年前，古交市忙得連黑夜像是白天——整晚都是運煤車轟隆轟隆的聲音，耀眼的車燈將黑夜照得像白晝。但近幾個月來，古交市安靜得像是個空城。”知情人士表示：“中小煤礦在安全隱患沒有完全排除整改好之前不能開工，何況整合要辦手續(xù)、談價錢，這都要花時間�！�

　　產(chǎn)煤量的減少導(dǎo)致煤的外運量減少。太原周邊地區(qū)煤礦向外發(fā)送的最大運輸口岸為太原鐵路玉門溝站。記者1月9日在該站臺看到，十幾條車軌上只有一條上�？恐�列車。車站的工作人員證實，往常從這里發(fā)出的運煤列車平均每天有十幾列，但近期每天只發(fā)出了五六列。

　　當(dāng)?shù)孛禾啃袠I(yè)人士表示，受近期大雪天氣的影響，進(jìn)省運煤的車輛有所減少，部分省份的火車進(jìn)不來，極端天氣肯定對運輸有影響，但并非影響供應(yīng)的關(guān)鍵。

　　原因二：煤電價格頂牛由來已久

　　據(jù)聯(lián)合金屬網(wǎng)統(tǒng)計，2009年12月1日，秦皇島港熱量值為5800大卡/千克的大同優(yōu)混動力煤車板含稅價為670~675元/噸，而截至2010年1月7日，這一價格已達(dá)770~780元/噸，價格漲幅達(dá)到15%。

　　煤電價格頂牛由來已久是電煤緊張的老病因。在煤炭企業(yè)看來，近年冬季頻頻發(fā)生的電煤供應(yīng)緊張的局面并非不能避免�！懊磕甓�季都是用電高峰，電廠不可能連這個簡單的道理都不知道，為什么不在淡季多儲存呢？”

　　山西一家大型煤礦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“不是我們不想給電廠供煤，而是人家一開始就不要�！痹撠�(fù)責(zé)人透露，年初時就想與省內(nèi)一些電廠簽訂供貨協(xié)議，但對方不接受，而是選擇從周邊的小煤礦買煤，因為價格相對便宜。但現(xiàn)在山西省取締小煤礦，加上冬季用電高峰到來，這些電廠用煤就無法保障。“年初不訂合同，到冬天頂不住就要求我們臨時增加供應(yīng)，這怎么可能！”

　　山西煤銷集團宣傳部部長翟安發(fā)對記者表示，“供電企業(yè)過去存煤一般都在15天以上，高的時候能達(dá)到30天，現(xiàn)在能維持在10天就已經(jīng)很不錯了”。他認(rèn)為，供電企業(yè)應(yīng)該主要同大型煤礦或供貨商簽訂長期合同。翟安發(fā)告訴記者，前兩年私人煤礦的煤比較便宜，電力企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向采購市場煤，“把大生意做成了小買賣。”

　　對這場煤電之爭，更多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為還是價格因素在“作怪”�！敖�(jīng)過這兩年市場化運作后，煤炭價格高了，電力企業(yè)過去吃低價煤吃慣了，一時無法消化煤價上漲帶來的沖擊。”

　　還有一種觀點認(rèn)為，由于供電還處于計劃狀態(tài)，且關(guān)系到國計民生，因此電力企業(yè)總想通過政府的行政手段向煤炭企業(yè)施壓，借此獲得低于市場價格的煤炭供應(yīng)。

　　煤企回應(yīng)

　　“囤煤”說太荒謬 囤積影響生產(chǎn)

　　對于“煤荒”產(chǎn)生的原因，有聲音認(rèn)為煤炭企業(yè)趁機囤積居奇。對此煤炭企業(yè)普遍感覺“很好笑”�！拔以诿旱V干了十多年了，都是巴不得一生產(chǎn)出來趕緊拉走�！蔽魃矫弘娪嘘P(guān)人士告訴記者，過去煤炭企業(yè)是露天堆煤，現(xiàn)在為符合環(huán)保要求都進(jìn)行了改造，根本沒有倉庫存煤。如果煤炭不能及時運走，一旦擠占生產(chǎn)空間，煤礦還要停產(chǎn)，造成的損失更大。

　　山西煤銷集團有關(guān)人士也證實，過去山西小煤窯眾多的時候，確實有部分小煤窯主采取“淡購?fù)�銷”的手法賺取利潤，但是對小煤窯展開治理后，這類現(xiàn)象就沒有了。

　　記者了解到，中小煤礦停工受影響最大的是電煤。相對于煉鋼用的精煤而言，電煤是煤炭品種中的“瘦煤”，開采容易，價格平時只有五六百元一噸。中小煤礦由于生產(chǎn)成本低下，其電煤價格一般比國有大礦便宜，而電企的電煤采購成本占其生產(chǎn)總成本的75％以上，電企們買煤時也都是找價格便宜的中小煤礦。因此，“衣著單薄”的電企稍微遇寒冬便渾身發(fā)冷。

　　“加班”說不可能 產(chǎn)能都已核定

　　全國電煤緊張后，其他大型煤礦可否加班加點，在短期內(nèi)提高產(chǎn)量以解決電煤供給問題？

　　對此專業(yè)人士的回答是否定的。西山煤電公司一位主管生產(chǎn)的副老總在接受本報記者采訪時說：“每一座礦的產(chǎn)量和產(chǎn)能如何是在開發(fā)時就已核準(zhǔn)好的，我們的產(chǎn)量一直都是在求穩(wěn)的前提下慢慢提高的。如果突然提高產(chǎn)量，那可能引發(fā)安全問題�！�

　　為解決老百姓用電取暖問題問題，一些地方政府已強令煤企將其“肥煤”運給電企當(dāng)電煤燒了�！拔覀兯腿チ艘蝗f噸焦煤，本來賣1千多元一噸的肥煤最多只能拿到五六百元一噸。”山西當(dāng)?shù)匾晃幻旱V的有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　“煤荒”一兩個月內(nèi)有望緩解

　　電煤荒何時才能緩解？業(yè)界的說法是：“大概再過一兩個月后，正在整頓的大量煤礦應(yīng)該會慢慢復(fù)工，而且天氣變暖后，用電需求減少，電荒問題就會得到緩解，或者說是被掩蓋�！�

　　“山西省煤礦整合工作是從安全及科學(xué)開采角度出發(fā)的，長遠(yuǎn)來看對整個行業(yè)的提升和社會的進(jìn)步是顯而易見的。但是在近幾年內(nèi)，偶爾發(fā)作的產(chǎn)量短期下降的陣痛我們必須要承受。”一位業(yè)內(nèi)人士分析。

　　業(yè)內(nèi)預(yù)計未來三五年，古交市才有可能補齊因關(guān)停閉中小煤礦而短缺的每年3000萬噸煤產(chǎn)量。但盡管如此，古交的地下存煤還是一天比一天少。

　　“煤荒的根本出路在于尋找并壯大核能、水能及太陽能�！敝袊�社科院可持續(xù)發(fā)展研究中心副研究員陳迎表示。（記者陳海玲、紀(jì)晨璐攝影報道）

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