美國(guó)《華盛頓時(shí)報(bào)》9月23日文章,原題:在中國(guó)外交打敗美國(guó)的地方美國(guó)大使告缺
如果一個(gè)國(guó)家四面環(huán)海,那它就不會(huì)是小國(guó)。如果你想找個(gè)人來問問這句話的對(duì)錯(cuò),不妨打電話給中國(guó)國(guó)防部外事辦公室主任錢利華少將。他在9月1日訪問了由散落在印度洋西部的約110個(gè)島嶼組成的塞舌爾共和國(guó)。他率領(lǐng)的是一支高級(jí)軍事代表團(tuán),與塞方簽署了一項(xiàng)軍事合作協(xié)議。
或者,你可以去問問駐斯圖加特的美國(guó)非洲司令部司令威廉·沃德上將。在塞舌爾與中國(guó)簽訂軍事協(xié)議幾天之后,美國(guó)急派他赴塞舌爾向該國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人保證,美國(guó)致力于發(fā)展“朝著地區(qū)和全球和平與安全的共同目標(biāo)的伙伴關(guān)系”。不過,那次會(huì)晤沒有美國(guó)大使在場(chǎng),因?yàn)榕c中國(guó)不同,美國(guó)沒有在塞舌爾派駐外交使團(tuán)。所以,當(dāng)中國(guó)人與塞舌爾領(lǐng)導(dǎo)人加強(qiáng)兩國(guó)關(guān)系時(shí),美國(guó)派出一名軍方上將安撫塞舌爾人民。
塞舌爾群島一直是一個(gè)沉睡的戰(zhàn)略巨人。事實(shí)上,在拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,英國(guó)和法國(guó)曾經(jīng)為這些群島爭(zhēng)戰(zhàn)多年。此外,印度洋作為世界主要能源和貿(mào)易航線,近來圍繞它展開的權(quán)力和影響力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,這無疑使塞舌爾處于超級(jí)大國(guó)爭(zhēng)奪的中心,就與上世紀(jì)50年代另一個(gè)島國(guó)———古巴一樣。
在軍事上,美國(guó)和中國(guó)可以認(rèn)為局勢(shì)是“平衡的”,但中國(guó)人似乎在外交上勝出。中國(guó)人在塞舌爾駐有全班外交人馬,十分積極地參與日常民間外交。可悲的是,冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí),在塞舌爾接納美國(guó)跟蹤和情報(bào)站25年以后,美國(guó)從塞舌爾撤走大使,理由是國(guó)務(wù)院必須節(jié)省預(yù)算,將資金用于在東歐新開的大使館。美國(guó)的這種做法發(fā)出了一個(gè)不幸的訊息:它在塞舌爾的駐存純粹是出于“國(guó)家利益”,而非對(duì)塞舌爾共和國(guó)主權(quán)及自豪的塞舌爾人民的尊重。正因?yàn)榇,?dāng)中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪問塞舌爾,對(duì)塞舌爾人民說中國(guó)不會(huì)是酒肉朋友時(shí),他受到了極大的贊揚(yáng)。
這不禁讓我想到:在什么條件下,美國(guó)才會(huì)在塞舌爾重開大使館及開始自己的民間外交呢?(作者希爾·詹姆斯·曼查姆,汪析譯)