英國《金融時(shí)報(bào)》25日刊發(fā)一篇社評(píng)説,中國央行行長周小川本周向全世界發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)有力的信息:他希望結(jié)束美元時(shí)代。這不是恐嚇,周小川嚴(yán)肅地建議用一種儲(chǔ)備貨幣來抗衡美元的地位。他的觀點(diǎn)值得一聽。社評(píng)題為《中國計(jì)劃終結(jié)美元時(shí)代》,要點(diǎn)如下:
3月14日,在英國參加20國集團(tuán)財(cái)政部長和央行行長會(huì)議的各國財(cái)政部長和央行行長合影。20國集團(tuán)財(cái)政部長和央行行長會(huì)議當(dāng)日在倫敦以南約50公里的霍舍姆飯店開幕,為4月初的倫敦金融峰會(huì)做準(zhǔn)備。新華社記者何大隆攝
在1997年的亞洲金融危機(jī)期間,亞洲新興市場經(jīng)濟(jì)體學(xué)到了一個(gè)慘痛的教訓(xùn):不要耗盡外匯儲(chǔ)備。和許多其它亞洲新興市場經(jīng)濟(jì)體一樣,中國也積累了巨額的外匯資產(chǎn),用以應(yīng)對(duì)未來的緊急情況。
然而,中國積累了太多美元計(jì)價(jià)的證券,使自己對(duì)美國的風(fēng)險(xiǎn)敞口過高。今年1月,它擁有的美國國債約為7390億美元,較去年6月的5350億美元出現(xiàn)驚人的增長。然而,美國政府將國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的需要擺在債權(quán)人利益之前,中國現(xiàn)在擔(dān)心,未來可能的通脹可能會(huì)使他們付出高昂代價(jià)。
擁有另一種安全的儲(chǔ)備資產(chǎn)將符合中國的利益,但這并不意味著對(duì)美國不利。當(dāng)然,這將增大美國為其赤字融資的難度。但美國不應(yīng)指望世界如此緊密地配合自己刺激需求的意愿。這樣的失衡正是如今這場危機(jī)的根源。
正如周小川所說,可以通過進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)行國際貨幣基金組織(IMF)的特別提款權(quán)(SDR),來創(chuàng)立一種超級(jí)儲(chǔ)備貨幣。(特別提款權(quán)是IMF的內(nèi)部儲(chǔ)備資產(chǎn)。)要使這一設(shè)想成為可能并讓更多國家接受,他建議拓寬特別提款權(quán)的用途,將收支盈余國家的部分外匯儲(chǔ)備交由國際貨幣基金組織集中管理。加上其它必要的改革措施,這一計(jì)劃也將授予國際貨幣基金組織更大的權(quán)力,使之行動(dòng)更加靈活。不錯(cuò)的建議。
中國在本輪經(jīng)濟(jì)衰退中采取了明智的做法,借助政府支出來擴(kuò)大需求。現(xiàn)在北京想要在重塑世界金融秩序方面發(fā)揮積極作用。這種外向型思維應(yīng)該受到歡迎。