新加坡拉惹勒南國際研究院《評論》6月號文章,原題:為什么亞洲不太可能發(fā)生戰(zhàn)爭
這聽上去有些矛盾,亞太地區(qū)不安全,卻又有一定的戰(zhàn)略穩(wěn)定性。
一方面,該地區(qū)擁有世界上最危險的戰(zhàn)爭導火索:朝鮮半島、臺灣海峽、錫亞琴冰川;還存在邊界爭端、恐怖主義和海洋主權紛爭。此外,美國今后25年可能不再享有亞太霸主地位。崛起的中國將帶來危險的外交挑戰(zhàn),這甚至比冷戰(zhàn)時蘇聯(lián)的挑戰(zhàn)還不好對付,將導致亞太戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生最深刻的變化。
另一方面,中國崛起未必增大沖突的可能性。一個更自信的中國并不意味著更好斗。北京似乎滿足于通過現(xiàn)有國際關系途徑和平爭取權益。當我們更仔細審視中國軍力擴充時會發(fā)現(xiàn),中國的軍事機器并不像我們想象的那么可怕。
亞洲事務將不再只是華盛頓的指手畫腳,中國崛起勢必造成國際事務中出現(xiàn)“北京共識”,它的基礎是國家的領導作用、專家治國、對社會權利和義務的重視、對國家主權和不干涉原則的立場,以及對自由市場和更強大地區(qū)及國際組織的支持,著重點是良好施政。
這將凸顯中國與地區(qū)國家間共同的身份和價值認同。筆者不同意“中國的大多數(shù)鄰國將與美國一道遏制中國”的說法。共同的價值觀會減少沖突風險,并促使鄰國適應中國,接受與崛起的中國接觸而不是對抗的路線。
北京有意淡化與美國的戰(zhàn)略競爭,并以實際行動向東南亞國家保證,中國遵循不對抗的外交和安全戰(zhàn)略的誠意。北京此舉十分重要。這樣一來,大多數(shù)東南亞國家不必在美國和中國之間選擇,也不用在與兩個大國的交往中采取“對沖”戰(zhàn)略。
北京還對美國采取了更微妙的方式:不直接挑戰(zhàn)美國在亞洲的領導地位,在有共同利益的地方與華盛頓合作。中國還推動多邊安全機制,這就約束了美國在亞太地區(qū)的權力、影響力和主導地位。
解放軍當前旨在提升戰(zhàn)斗力的努力,可能是上世紀60年代以來最雄心勃勃的。但我們應該注意到,盡管中國致力于軍事現(xiàn)代化,但在防務能力和技術上仍落后于美國至少20年。
此外,也幾乎沒有任何證據(jù)顯示中國軍隊正在進行制度上的全面改革。中國當前的軍力擴充仍然只是漸進、穩(wěn)步和持續(xù)的創(chuàng)新與變革,而不是革命性的劇變。
亞太地區(qū)不太可能爆發(fā)戰(zhàn)爭,但東亞(尤其是中國)的崛起將要求西方做出調整———就像在美國世紀,亞洲社會不得不自我調整以適應西方的標準和價值一樣。對于像美國這樣的自由民主國家來說,它們面臨的挑戰(zhàn)是如何做到自我克制。(作者巴里·德斯克為新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院院長,汪析譯)