法新社5月6日文章,原題:美國研究顯示,中國的軟實力攻勢不足為慮
通過大規(guī)模的對外投資、不附加任何條件的援助,富有的中國可能會贏得盟友并取代美國的影響力。但是美國一家國會研究機構(gòu)表示,華盛頓不必對此寢食難安。
美國國會研究服務(wù)處的研究說,北京不斷增長的投資不一定總是在國內(nèi)外受到歡迎,而且這些投資的數(shù)量還不到全球外來直接投資的1%。
該研究認(rèn)為,不僅如此,中國利用如貿(mào)易投資、人道開發(fā)援助、文化影響力以及旅游觀光等這些手段所建立的軟實力,基礎(chǔ)非常薄弱。甚至在災(zāi)難救援這些領(lǐng)域,中國所取得的成就也無法與美國匹敵。
這項由中國問題專家和地區(qū)問題分析人士所做的研究,考察了中國對外政策及其在亞洲、非洲和拉美使用軟實力上的成就和不足之處。
“與一些認(rèn)為中國通過利用軟實力取代美國影響力的看法不同,國會研究機構(gòu)的報告認(rèn)為,中國一定會受其影響力的局限所限,”美國國會參議院外交關(guān)系委員會主席約瑟夫?拜登說,是他委托做這項研究的。
他說,盡管在美國疲于應(yīng)付伊拉克以及國內(nèi)經(jīng)濟衰退時,中國在全球范圍內(nèi)利用軟實力增強了它的經(jīng)濟和政治實力,但是北京的成功是不確定的,而且它的影響力仍然有限。
這項研究說,中國正在試圖開拓一些領(lǐng)域,在這些領(lǐng)域通過比較優(yōu)勢增加其影響力,有時候還以與美國利益對抗的方式進(jìn)行。
該研究顯示,2006年年底,中國的對外直接投資是733億美元,但這只相當(dāng)于全球?qū)ν庵苯油顿Y總額的0.58%。研究指出,雖然中國的國有資產(chǎn)“也許會服從國家的權(quán)威”,但是美國的私有企業(yè)已經(jīng)“在全球范圍內(nèi)留下了足跡”。
拜登說,美國國會計劃在接下來的幾周內(nèi)舉行聽證會,討論美中關(guān)系、中國軟實力的運用以及華盛頓如何通過與中國接觸促進(jìn)共同利益來運用自己的“巧實力”。(雷志華譯)