菲律賓南海仲裁案鬧劇接近尾聲,所謂的仲裁結(jié)果動(dòng)搖不了中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。
應(yīng)菲律賓單方面請(qǐng)求建立的南海仲裁案仲裁庭對(duì)外稱將于7月12日公布所謂最終裁決。然而,結(jié)果尚未出籠,美菲等國(guó)已急不可耐地大做文章,放出種種看似強(qiáng)硬卻缺少底氣的施壓的話。
6月底,菲律賓南海仲裁案菲方首席律師賴克勒接受路透社采訪時(shí)宣稱,國(guó)際仲裁將剝奪中國(guó)對(duì)南海的大部分領(lǐng)土主張的法律基礎(chǔ),如果中國(guó)不尊重仲裁結(jié)果的話,有可能被看做“法外之國(guó)”。美國(guó)國(guó)防部官員7月7日稱,菲律賓南海仲裁案仲裁庭作出的裁決將決定本地區(qū)是依靠法治和規(guī)則繁榮發(fā)展,還是取決于實(shí)力。五角大樓居然傳出“不靠實(shí)力說(shuō)話”的論調(diào),實(shí)在是滑稽到了極點(diǎn)。
美菲如此失態(tài),是輕狂,也是自我暴露——所謂仲裁庭不過(guò)是其手中的玩偶,打著國(guó)際法旗號(hào)的裁決書(shū)不過(guò)是滿紙謊言。
種種“未卜先知”恰恰讓世人進(jìn)一步看清,南海仲裁案就是美菲精心謀劃、自導(dǎo)自演的一出戲。如今高調(diào)對(duì)外“劇透”,唯一目的就是嘩眾取寵以吸引更高收視率。
但是,這出戲?qū)嵲谑翘珷了!劇本內(nèi)容牽強(qiáng)附會(huì)、漏洞百出,劇組人員搭配讓人一眼就可以看出是個(gè)草臺(tái)班子。菲律賓阿基諾政府選擇在日本籍法官柳井俊二任國(guó)際海洋法法庭庭長(zhǎng)期間提起仲裁。眾所周知,中日之間在東海存在領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界爭(zhēng)端,日本也一直試圖介入南海問(wèn)題,根據(jù)國(guó)際法規(guī)則和普遍國(guó)際實(shí)踐,柳井俊二本該回避此案不做任何安排。但是,除菲律賓自行任命代表其立場(chǎng)的德國(guó)籍仲裁員沃爾夫魯姆教授外,柳井任命了仲裁庭5名仲裁員中的其余4名,這幾個(gè)人的立場(chǎng)傾向和扮演的角色不難想象。
根據(jù)有關(guān)國(guó)際規(guī)則和國(guó)際司法實(shí)踐,法官和仲裁員的選任應(yīng)盡可能全面地代表世界各個(gè)地區(qū)和不同法律體系。因此,國(guó)際法院由來(lái)自各大洲的15名法官組成,國(guó)際海洋法法庭更有多達(dá)21名法官。再觀南海仲裁案仲裁庭,僅有的5名仲裁員中4位來(lái)自歐洲,一位來(lái)自非洲但長(zhǎng)期居住在歐洲。這樣的仲裁庭構(gòu)成及有關(guān)運(yùn)作明顯違背了程序正義要求。
這出爛戲的劇情反轉(zhuǎn)更是荒謬可笑。荷蘭籍仲裁員宋斯教授長(zhǎng)期認(rèn)為,確定島礁的法律地位是海洋劃界密不可分的組成部分。但在成為本案仲裁員后,這位教授一改過(guò)去的立場(chǎng),反而認(rèn)為島礁法律地位的判定可以與海洋劃界問(wèn)題脫鉤,從而為菲律賓惡意規(guī)避中方有關(guān)海洋劃界的排除性聲明背書(shū)。菲律賓所請(qǐng)的專(zhuān)家證人斯科菲爾德教授曾撰文指出,南沙群島至少存在12個(gè)符合島嶼定義并可以主張專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的島嶼。然而在仲裁庭聽(tīng)證時(shí),斯科菲爾德教授卻反口稱南沙群島沒(méi)有一個(gè)島礁可主張專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。為服務(wù)于確立對(duì)菲方所提仲裁事項(xiàng)的管轄權(quán),有關(guān)仲裁員和專(zhuān)家證人在仲裁庭的立場(chǎng)和其所一貫堅(jiān)持的立場(chǎng)相比發(fā)生了原則性變化。而仲裁庭在庭審中絲毫未對(duì)其前后說(shuō)法的自相矛盾之處提出質(zhì)疑,絲毫沒(méi)有盡到審慎審查證人證言的義務(wù)。
仲裁鬧劇就要演完了。即將出臺(tái)的仲裁結(jié)果抹不去中國(guó)在南海的歷史性權(quán)利,也動(dòng)搖不了中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。所謂的裁決結(jié)果,注定是廢紙一張。
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