距離7月12日菲律賓狀告中國的南海仲裁案結果出爐只有4天時間,一些勢力加緊行動,企圖借助這個中方根本不承認的“仲裁”在南海制造更多風浪,向中國施壓。美國媒體最新披露,包括“里根”號航母在內(nèi)的7艘美軍艦船目前集結南海,其中3艘驅逐艦過去兩周更是多次“悄悄接近”中國島礁,向中方展示所謂的“決心”。6日,中國外長王毅與美國國務卿克里通電話,強調(diào)“仲裁庭鬧劇該收場了”的同時,王毅敦促美國謹言慎行,不采取任何損害中方主權和安全利益的行動。這被國際媒體解讀為“中國在仲裁判決前警告美國”。中國外交部發(fā)言人洪磊7日在記者會上敦促美方停止派艦機抵近南沙島礁?沼颍V乖谀虾5貐^(qū)“耀武揚威”。
王毅:“鬧劇該收場了”
“南海仲裁結果出爐前中國向美國發(fā)出警告”,英國《衛(wèi)報》以此為題稱,中國外長王毅6日同美國國務卿克里通電話,告誡華盛頓不要損害中方主權。王毅重申中國不參與、不接受這一仲裁,表示“仲裁庭的這場鬧劇該收場了”。報道稱,仲裁庭即將于12日作出裁決,加劇了人們對本地區(qū)對抗的擔心。美國官員稱,如果中國無視裁決,美國將在中國主張主權的島嶼附近加強“自由航行”巡邏。王毅在與克里的通話中敦促美方恪守在有關領土爭議問題上不持立場的承諾。他表示,不管菲律賓南海仲裁案結果如何,中國都將堅定維護自身領土主權和正當海洋權益,堅定維護南海地區(qū)和平與穩(wěn)定。王毅說,當前中美關系總體保持良好發(fā)展勢頭。雙方應進一步聚焦合作、妥處分歧,推進中美新型大國關系建設。
英國廣播公司稱,王毅在通話中重申中國立場,指仲裁庭沒有管轄權。他形容南海仲裁案是“鬧劇”,在程序、法律、證據(jù)適用方面“牽強附會,漏洞百出”。美國國務院確認克里與王毅通了電話,但拒絕公布兩人通話的詳情。路透社稱,隨著仲裁結果即將在7月12日揭曉,南海緊張加劇。中國多次指責美國在南海煽風點火,指責美國以“航行自由”為名在南海搞軍事化,華盛頓則對中國在其控制的南海島礁上興建軍事設施表示關切。美國近來在南海的巡邏活動激怒了北京,中國5日開始在南海舉行軍演,國防部稱之為“例行性”演習。
“在仲裁結果出臺前幾天,東亞巨人在各條戰(zhàn)線上加強宣傳攻勢!泵绹鳦NBC網(wǎng)站7日稱,從官方聲明到媒體社論,中國的輿論攻勢全速啟動,王毅重申中國拒絕承認仲裁庭管轄權之前,曾負責外事工作的中國前國務委員戴秉國周二在華盛頓也就這個問題進行了闡述,并提出類似觀點。此外,外交官和記者進行了大量會晤,中方還對一些國家進行了游說。
澳大利亞聯(lián)合新聞社7日稱,仲裁判決沒剩幾天,影響已經(jīng)可以感知到。北京的輿論戰(zhàn)在加碼,同時還進行海上軍演,而且軍演直到仲裁前一天才結束。澳大利亞國立大學教授布拉克斯蘭表示:“中方認為必須為回應仲裁結果做好準備。”
與中方重點批判仲裁的非法無效不同,有些西方媒體有意過度放大仲裁的“意義”,并渲染緊張。澳大利亞新聞網(wǎng)7日稱,2016年7月12日,有可能是塑造亞洲未來命運的一天。許多分析人士都認為仲裁庭肯定不會支持中國聲索主張,那么接下來中方如何反應就成了要猜測的重頭戲。仲裁會不會導致南海問題的某種攤牌?不管北京做何反應,亞洲似乎都必將面臨更嚴重的緊張局勢。
美軍靠近我島礁14至20海里打“擦邊球”
事實上,緊張的罪魁禍首正是某些域外國家的攪局、挑撥。美國《海軍時報》6日報道稱,近來,美國3艘驅逐艦一直“悄悄接近”黃巖島及中國實際控制的南沙島礁,目的是向中國“展示決心”。兩名美國防務官員透露,過去兩周,美軍“斯特西姆”號、“斯普魯恩斯”號和“莫姆森”號驅逐艦均已在黃巖島和中國實際控制的南沙島嶼附近海域巡航。其中一名官員稱,“我們一直在這些島礁附近14至20海里海域巡航”。報道稱,“14至20海里”這個“分寸”非常重要。如果美國軍艦進入這些島嶼附近12海里內(nèi),巡航就變成了“航行自由行動”,必須得到美軍高層批準。如果航行區(qū)域在12海里之外,則無需報批。專家稱,這一戰(zhàn)術旨在向中國和美國的地區(qū)盟國展示決心,在南海仲裁結果出爐前微妙地顯示武力。
《海軍時報》還披露,美國“里根”號航母戰(zhàn)斗群目前也已駛入南海。這是今年以來美國派遣到本地區(qū)的第二個航母戰(zhàn)斗群。此前,在為期7個月的布防期間,美國“斯坦尼斯”號航母有近3個月在南海巡邏,直到6月5日離開。一名海軍軍官說,7月6日,美國海軍在本地區(qū)有7艘艦船,包括“里根”號航母以及兩艘巡洋艦和4艘導彈驅逐艦。根據(jù)近來的新聞發(fā)布,美國海軍“弗吉尼亞”級“密西西比”號核潛艇也在西太平洋,但美國海軍并未透露這艘潛艇的具體方位。
路透社7日稱,在南海仲裁揭曉前,美國軍艦的這種巡邏可能會加劇緊張。美國太平洋艦隊發(fā)言人拉姆斯登稱,他不能透露行動或戰(zhàn)術細節(jié),但這種巡邏屬于“例行性存在”。美國《福布斯》網(wǎng)站稱,幾周之前,美國還曾出動兩個航母戰(zhàn)隊在菲律賓海進行為期3天的聯(lián)合演習,包括防空、遠距離打擊和海上偵察等演習科目,被稱為“罕見舉動”。
“美國現(xiàn)在把行動重點放在黃巖島附近,是想借此繼續(xù)加強監(jiān)控中國在黃巖島的動態(tài)!币幻袊虾栴}專家7日對《環(huán)球時報》記者說,不僅是軍艦,美國的P-3C巡邏機也時常飛到黃巖島附近,美國怕仲裁案結果對中國不利將刺激中國加強建設黃巖島。但美國頻繁的軍事動作只會刺激局勢,加劇緊張。
“我要重申,美國不是南海問題的當事國,應該恪守在南海爭議問題上不持立場的承諾。”洪磊7日在記者會上說,美方應謹言慎行,不采取損害中方主權和安全利益的行動,停止派艦機抵近南沙島礁?沼,停止在南海地區(qū)耀武揚威,以實際行動維護中美關系和地區(qū)和平穩(wěn)定大局。
日媒公開在中菲間進行挑撥
面對仲裁可能帶來的不測,域內(nèi)各方也在加強應對。臺灣方面6日證實將派遣艦艇執(zhí)行南沙太平島運補任務,12日,臺灣可望至少有一艘大型艦艇停泊在太平島。菲律賓《每日問詢者報》6日稱,菲律賓 “艾卡拉茲”號巡邏艦將推遲原定7月11日至15日訪問越南金蘭灣的計劃。有菲軍方消息人士稱,推遲訪問“實際上與南海仲裁案裁決有關”。
而對于菲律賓新總統(tǒng)杜特爾特在對華關系上表現(xiàn)出的靈活性,一些不愿看到南海平靜的國家則充滿警惕。菲律賓rappler新聞網(wǎng)報道稱,杜特爾特7日再次會見中國駐菲律賓大使趙鑒華,這已是3個月來雙方第三次會面。5日,杜特爾特演講時表示,愿在南海仲裁案裁決后與中國進行對話!度战(jīng)亞洲評論》7日在題為“菲律賓新總統(tǒng)需要智慧以推進前任成果”的社論中挑撥稱,在外交和國家安全戰(zhàn)線上,菲律賓與中國對峙,爭奪南海島礁控制權。仲裁案判決在即,所有目光都聚焦杜特爾特對仲裁結果做出什么反應。“菲律賓新總統(tǒng)必須分析如何發(fā)揮東盟的戰(zhàn)略作用,并展示外交技巧推動地區(qū)團結!
仲裁案后,南海局勢何去何從?美國彭博社7日稱,這一爭端現(xiàn)在成了中美爭斗的核心。外界大可不必屏住呼吸等待結論,因為中國不承認仲裁,認為仲裁庭就主權事務沒有管轄權。有人預計菲律賓提交的15項訴求中能贏一半。不管結果如何,仲裁庭的報告有加劇緊張的危險。香港《南華早報》刊發(fā)的一篇學者評論文章稱,仲裁可能帶來巨大挑釁性,仲裁結果會對未來政治談判不利,因為有關方面的立場會在仲裁結果基礎上進一步固化,從而破壞仲裁本身的目的——推動問題解決,而不是讓問題進一步復雜化。仲裁庭必須理性地認識到,南海糾紛完全在其管轄權之外,仲裁庭的判決無助于解決南海糾紛。
【環(huán)球時報駐美國、菲律賓特約記者 李勇 付強 環(huán)球時報記者 吳志偉 甄翔】
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