為期三天的東盟領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議本月18日至20日在柬埔寨首都金邊舉行。包括東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、中國(guó)總理溫家寶、美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、韓國(guó)總統(tǒng)李明博、日本首相野田佳彥、印度總理辛格、澳大利亞總理吉拉德、新西蘭總理約翰·基，以及亞洲開發(fā)銀行、國(guó)際貨幣基金組織、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議、世界貿(mào)易組織等機(jī)構(gòu)的代表都將參加此次會(huì)議，通過(guò)東盟峰會(huì)、中日韓會(huì)議、東亞峰會(huì)論壇等一系列會(huì)議就加深地區(qū)一體化和區(qū)域間合作進(jìn)行磋商。

　　今年是東盟成立45周年，是東盟與中國(guó)10+1合作、東盟與中日韓10+3合作15周年，也是體現(xiàn)東亞地區(qū)合作共識(shí)與對(duì)話精神的《南方各方行為宣言》簽署10周年。中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘在十八大會(huì)議期間透露，此次峰會(huì)上，中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞和新西蘭等參與的10+6自貿(mào)區(qū)談判將有望獲批。目前，中國(guó)與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額已經(jīng)涵蓋中國(guó)外貿(mào)總額的24%。

　　柬埔寨首相洪森在系列會(huì)議開幕式上強(qiáng)調(diào)了如期在2015年建成東盟經(jīng)濟(jì)共同體的重要性，敦促在降低關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘、投資自由化、互聯(lián)互通建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域加緊制定政策。他呼吁東盟加速構(gòu)建《東盟憲章》框架下的法律體系，以提高各機(jī)構(gòu)的工作效率。

　　在此次系列會(huì)議中，第21屆東盟峰會(huì)以“東盟：一個(gè)共同體 共同的命運(yùn)”為主題，加快實(shí)現(xiàn)東盟一體化進(jìn)程是會(huì)議的重要議題。除了東盟一體化進(jìn)程有望提速外，區(qū)域合作的加強(qiáng)也將成為此次系列會(huì)議的一大亮點(diǎn)。

　　據(jù)外媒報(bào)道，東盟和中日韓三國(guó)10+3峰會(huì)將討論擴(kuò)大地區(qū)貨幣互換協(xié)議的數(shù)額，加強(qiáng)地區(qū)金融安全網(wǎng)絡(luò)；討論亞洲債券市場(chǎng)倡議的新路徑，并討論確保10+3緊急稻米儲(chǔ)備的實(shí)施。

　　10+6的領(lǐng)導(dǎo)人也將在會(huì)議期間宣布啟動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議》(RCEP)談判。

　　由東盟在今年2月份提出的RCEP構(gòu)想，希望通過(guò)10+6，形成貿(mào)易自由化率高達(dá)95%的以東盟為中心的自由貿(mào)易協(xié)定。東盟認(rèn)為，TPP是美國(guó)主導(dǎo)的戰(zhàn)略性合作協(xié)議，東盟應(yīng)該形成以東盟為中心的協(xié)議。這一協(xié)議將充分考慮區(qū)域內(nèi)發(fā)展較慢的國(guó)家，在撤廢關(guān)稅等議題上給予充分的緩和條件。

　　RCEP頗受關(guān)注。它將是參加?xùn)|盟峰會(huì)論壇18國(guó)中除美俄以外的16國(guó)所進(jìn)行的全面經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，是一個(gè)區(qū)域內(nèi)較高水準(zhǔn)的自貿(mào)協(xié)議，涵蓋商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、金融投資等廣泛領(lǐng)域，其談判過(guò)程中確立的規(guī)則和路徑取向，還將對(duì)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)乃至全球經(jīng)貿(mào)格局帶來(lái)深刻影響。目前，東亞地區(qū)已經(jīng)有東盟和日韓中各自簽署的FTA，RCEP將是該地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)合作的一種構(gòu)想。如果能夠得以實(shí)現(xiàn)，將形成擁有約34億人口，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值共約19.7萬(wàn)億美元，貿(mào)易額達(dá)到10.1萬(wàn)億美元的龐大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易圈。這將對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)一體化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　據(jù)韓國(guó)方面估計(jì)，假定除了稻米之外的所有產(chǎn)品的關(guān)稅減免后，地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)議將為韓國(guó)帶來(lái)19.46萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)利益。協(xié)議生效后，在10年內(nèi)將提高該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.76個(gè)百分點(diǎn)。東盟10國(guó)人口達(dá)到6億，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2.15萬(wàn)億美元，是韓國(guó)第二大貿(mào)易和投資伙伴，去年韓國(guó)和東盟的雙邊貿(mào)易額達(dá)到1249億美元。韓國(guó)從東盟去年獲得了128億美元的建筑訂單。

　　以泰國(guó)為例，泰國(guó)發(fā)展研究院的一項(xiàng)估算顯示，RCEP協(xié)議對(duì)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將超過(guò)4個(gè)百分點(diǎn)。

　　馬來(lái)西亞表示，該國(guó)與RCEP國(guó)家的貿(mào)易占該國(guó)市場(chǎng)的70%。馬來(lái)西亞已經(jīng)是TPP成員國(guó)，但RCEP對(duì)此并不會(huì)構(gòu)成阻礙。

　　分析人士指出，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、不穩(wěn)定因素增多的大環(huán)境下，系列會(huì)議的召開有助于東亞各國(guó)強(qiáng)化內(nèi)部溝通與合作，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并且維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。

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