越南購買的“獵豹”級護(hù)衛(wèi)艦裝船運(yùn)輸 資料圖片

　　8月14日，菲律賓外交部長羅薩里奧稱，菲律賓與中國在黃巖島問題上的爭議，短期內(nèi)肯定無法解決。但他同時(shí)指出，菲律賓一直都把中國看做是朋友。這樣矛盾的言論不僅未讓中國感覺到其解決問題的誠意，也被菲律賓國內(nèi)媒體嫌棄。菲律賓媒體《馬尼拉標(biāo)準(zhǔn)今日報(bào)》就對阿基諾三世“解決南海問題”的能力提出質(zhì)疑，并批評其“好戰(zhàn)”。

　　菲律賓打外交戰(zhàn)

　　中國一貫主張南海問題以雙邊、協(xié)商的方式解決，但是，菲律賓政府卻充耳不聞，在黃巖島問題上不僅拉攏外部勢力介入，還不斷發(fā)出挑釁言論，力圖使?fàn)幎硕噙吇�、�?fù)雜化。

　　菲律賓外長羅薩里奧在8月14日的發(fā)言中提到，菲律賓外交部一直堅(jiān)持通過政治、法律和外交這三種手段來處理爭端問題。所謂政治手段，就是利用其他國家以及國際機(jī)構(gòu)來進(jìn)行調(diào)解，主要是要尋求東盟和聯(lián)合國的支持；法律手段就是按照聯(lián)合國海洋法的規(guī)定來劃定解決爭議的機(jī)制；外交手段就是與中國展開雙邊關(guān)系談判。事實(shí)證明，三條手段中菲律賓對前兩條更為傾心，不論從美國在南海“攪渾水”還是菲意圖“綁架”東盟都能看出。而2011年中國要求就南海問題進(jìn)行雙邊談判卻遭到菲方拒絕。

　　對此，有評論認(rèn)為，菲律賓如此做法并非正確的外交策略。中國是菲律賓的第三大貿(mào)易伙伴，第四大旅客來源，對菲還有單獨(dú)投資，政治上的挑釁只會令菲律賓陷入貿(mào)易困境。而既想在中國收獲大量商業(yè)合同，又試圖不在南海問題上作出讓步的想法是不切實(shí)際的。

　　越南印度秀肌肉

　　而在南海問題上一向與菲律賓共進(jìn)退的越南就不只是嘴上說說而已了，它正著手打造更有威懾力的海軍。俄新社稱，本月越南向俄羅斯訂購的6艘“基洛”級636型潛艇中的第一艘將下水進(jìn)行海試，今年內(nèi)可交付使用。除此之外，越南還于此前向俄羅斯訂購了2艘“獵豹”級護(hù)衛(wèi)艦，并計(jì)劃自行組裝2艘同型艦。

　　越南對空軍的投入也絲毫沒有放松。2010年開始，越南與俄羅斯談判繼續(xù)交付12架蘇－30系列重型戰(zhàn)斗機(jī)的合同，部署在越南中部的藩朗基地，主要面向南海的西沙和南沙方向。與中國同型號的戰(zhàn)機(jī)相比，由于它購買較晚，裝備更加先進(jìn)。

　　印度也向越南提供了軍事上的支持，包括Ｐ28型隱形護(hù)衛(wèi)艦改進(jìn)型和“布拉莫斯”超聲速反艦導(dǎo)彈，并且憑自身的軍事力量在南海躍躍欲試。雖然印度海軍司令維爾馬近日強(qiáng)調(diào)，印度海軍的著眼點(diǎn)仍是印度洋，而非“日益軍事化的”南海，但其在南海周邊的行為不能不令人懷疑。印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》稱，印度海軍未來幾年添置的新式戰(zhàn)艦將主要部署在安達(dá)曼尼-科巴群島，這里扼守著西亞到南海所必經(jīng)的馬六甲海峽，而中國從非洲和中東進(jìn)口的原油中大部分需要經(jīng)此運(yùn)送。更重要的是，印度的海洋戰(zhàn)斗群在此處集結(jié)，會為其東進(jìn)南海打造強(qiáng)力的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。

　　美國陰影不散

　　南海問題背后，始終閃爍著美國的陰影。一直以來，美國都希望由越南和菲律賓帶動?xùn)|南亞其他國家一起來與中國談南海問題，將中國與個別國家的領(lǐng)土問題國際化、復(fù)雜化。8月14日，美國再次敦促東盟和中國盡快制定“南海行為準(zhǔn)則”，并聲稱不應(yīng)在南海采取“分而治之”的戰(zhàn)略。有分析認(rèn)為，所謂“分而治之”意指中國提倡的雙邊解決南海爭議的機(jī)制。

　　美國此番表態(tài)或許是針對中國外交部長楊潔篪對印尼、文萊和馬來西亞三個東盟國家的正式訪問。訪問中關(guān)于南海問題各方都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)共同努力，全面、有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，并按照《宣言》的原則和精神，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上朝著制定“南海行為準(zhǔn)則”而努力，而《宣言》的一項(xiàng)重要原則就是由直接有關(guān)的主權(quán)國家談判解決爭議。這也表明，促進(jìn)南海和平、穩(wěn)定與發(fā)展符合中國和東盟國家的根本利益，美國挑動事端的企圖很難奏效。（梁一婷 榮文漢）

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