歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)氣候事務(wù)的委員康妮·赫澤高7日在南非德班舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第17次締約方會(huì)議上表示,歐盟原則上同意加入《京都議定書》第二承諾期。
赫澤高表示,歐盟一直致力于《京都議定書》第二承諾期的落實(shí)工作,不愿意眼看著世界各國(guó)花費(fèi)了這么多年建立起來(lái)的辛苦成果付之東流。因此,即使其他主要國(guó)家不準(zhǔn)備在該協(xié)議上簽字,歐盟也會(huì)支持《京都議定書》第二承諾期。
赫澤高說(shuō),歐盟希望維持《京都議定書》這一具有法律約束力的框架協(xié)議,為此我們需要與其他主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行更具建設(shè)性的對(duì)話。她強(qiáng)調(diào),德班會(huì)議結(jié)束前我們必須取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。如果德班會(huì)議無(wú)果而終,后果將是災(zāi)難性的。因此,即使美國(guó)、加拿大、日本和俄羅斯等國(guó)依然堅(jiān)持反對(duì)立場(chǎng),歐盟也會(huì)全力支持《京都議定書》第二承諾期。
當(dāng)記者問(wèn)到歐盟和美國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化過(guò)程中的不同態(tài)度和立場(chǎng)時(shí),赫澤高表示,兩者之間最大的區(qū)別在于,20世紀(jì)90年代以來(lái)歐盟的溫室氣體排放量已經(jīng)下降,而美國(guó)的排放量仍呈增加趨勢(shì)。另一個(gè)顯著區(qū)別是歐盟從一開始就是《京都議定書》的一部分,并愿意接受《京都議定書》的第二承諾期,而美國(guó)早在2001年就已退出該協(xié)議,并反對(duì)《京都議定書》的第二承諾期。此外,美國(guó)似乎不希望看到一個(gè)具有法律約束力的協(xié)議。
分析人士認(rèn)為,赫澤高的表態(tài)說(shuō)明歐盟愿意在《京都議定書》第二承諾期問(wèn)題上作出妥協(xié)。但是歐盟有可能要求其他國(guó)家接受歐盟提出的德班路線圖。
《京都議定書》1997年12月在日本京都舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第3次締約方會(huì)議上制定,目標(biāo)是將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃剑M(jìn)而防止劇烈的氣候變化對(duì)人類造成危害。《京都議定書》的第一個(gè)承諾期將于2012年底到期。由于美國(guó)、加拿大、日本和俄羅斯等國(guó)已經(jīng)明確表示不會(huì)簽署《京都議定書》第二承諾期的協(xié)議,因此人們普遍預(yù)計(jì)德班會(huì)議期間與會(huì)各國(guó)無(wú)法就這一問(wèn)題達(dá)成一致。