聯(lián)合國氣候大會高級別會議開幕談判進入沖刺階段

時間：2011-12-07 08:36　　來源：中國新聞網(wǎng)

　　聯(lián)合國氣候大會高級別會議6日下午在德班開幕，來自全球近200個國家和地區(qū)的政府首腦或部長級代表出席了高級別會議。稍晚時候，各國代表還將擬定出新的談判文本。分析人士稱，所有推動談判的努力今天將達到一個峰值。在此之后，大會將進入沖刺階段。

　　聯(lián)合國秘書長潘基文今天出席會議并發(fā)表講話。他表示，作為國際社會多邊合作的基礎(chǔ)，《京都議定書》是人類應(yīng)對氣候變化的“最后希望”。他呼吁發(fā)達國家仔細考慮《議定書》第二承諾期，不要在第一承諾期結(jié)束后留下任何“空白”。

　　本屆大會主席、南非國際關(guān)系與合作部部長邁特恩科阿納馬沙巴內(nèi)表示，德班會議必須解決第二承諾期的問題。她指出，和“減緩”相比，“適應(yīng)”在氣候變化談判中沒有得到同等的重視，這也將是后續(xù)談判的關(guān)鍵內(nèi)容。

　　南非總統(tǒng)祖馬也強調(diào)說，和“適應(yīng)”相關(guān)的行動不可忽視。他表示，小島國、最不發(fā)達國家所面臨的情況已經(jīng)十分緊急，發(fā)展中國家希望綠色氣候基金迅速解決基礎(chǔ)資本問題，并盡快啟動。

　　不過，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書克里斯蒂娜菲格雷斯透露，綠色氣候基金的談判雖然取得一定進展，但在可持續(xù)性的資金來源等問題上，各方仍有較大分歧。她希望部長們后面幾天在這一問題上能有所突破。

　　事實上，各國部長們要面對的挑戰(zhàn)遠不止于此。在歷時一周多的小組談判后，德班大會能拿得出手的也只有“‘長期合作行動特設(shè)工作組’談判合并文本”等為數(shù)不多的幾個成果。但即便是這份由各方觀點拼貼而成的草案，其效果也因為“有色眼鏡”的指控而大打折扣。

　　如今，各方所爭吵的內(nèi)容和大會剛開始時幾乎沒有變化。就拿“第二承諾期”來說，發(fā)展中國家今天再度強調(diào)氣候變化的“始作俑者”和“受害者”應(yīng)扮演不同的角色。而發(fā)達國家則依然辯解說，其減排已不能滿足升溫控制目標。一個全面且具有法律約束力的協(xié)議將是他們繼續(xù)承諾的前提。

　　談判各方爭執(zhí)不下，歐盟開始試圖把大會的熱點話題引向“誰該為失敗負責(zé)”，這讓許多公益組織感到警惕。一家環(huán)保組織表示，如果部長們在余下的時間里不加速沖刺，德班氣候談判很可能只能成為一個“路線圖會議”，并把最艱難、最重要的議題踢到未來。但問題在于，處于氣候危機一線的那些最貧窮的人們已擔(dān)負不起更長的拖延和等待。