俄羅斯談判代表30日在德班表示,應(yīng)通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的審查,讓一些已成長(zhǎng)起來(lái)的國(guó)家承擔(dān)責(zé)任,做出有法律約束力的減排承諾。對(duì)此,歐盟和美國(guó)表示支持,沙特阿拉伯則代表發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行反擊,稱俄羅斯偷換概念的做法將顛覆現(xiàn)有公約。
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第17次締約方會(huì)議30日在德班舉行。俄羅斯在會(huì)議上提出修正案,希望加入“定期對(duì)附件一締約方與附件二締約方審查,直至公約目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”的語(yǔ)句。該國(guó)代表稱,鑒于已有資料能夠客觀的反映各國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,他們認(rèn)為有必要對(duì)一些國(guó)家承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,從而讓公約目標(biāo)更高效的實(shí)現(xiàn)。
歐盟隨后發(fā)言稱,“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則應(yīng)該得到堅(jiān)持,但“窮國(guó)”和“富國(guó)”的劃分不應(yīng)該一成不變,而應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。美國(guó)則指出,俄羅斯提出了一個(gè)“非常有意思,需要進(jìn)一步討論”的問(wèn)題,美國(guó)支持公約演變的意見(jiàn)。
沙特阿拉伯迅速做出回應(yīng)。該國(guó)表示,俄羅斯提出的修正案事實(shí)上將改變已有公約的性質(zhì)。即便真的要走這條路,也必須重新談判,而不是搞這種不清不楚的修訂。沙特強(qiáng)調(diào)說(shuō),雖然一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)地位正在發(fā)生變化,但歷史責(zé)任是不會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整的。
“Third World Network”的專家Meena raman告訴記者,俄羅斯此舉依然是老套路,意在模糊發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的界限,進(jìn)而顛覆“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這一氣候談判的基石。
在雙方仍各執(zhí)己見(jiàn)的情況下,大會(huì)主席宣布將由巴西負(fù)責(zé)就此問(wèn)題組織一個(gè)非正式磋商。