美國軍方《國家軍事戰(zhàn)略》封面。
在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場的戰(zhàn)略比重下降
●較2004版國家軍事戰(zhàn)略,新版戰(zhàn)略中“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”和亞太地區(qū)成為美軍關(guān)注的新戰(zhàn)略重點(diǎn)。
●在極端狀況下,美國軍事力量可自行其是,但在通常情況下,美軍將繼續(xù)尋求與其他國家武裝力量的聯(lián)合與聯(lián)盟。
美國軍方8日發(fā)表《國家軍事戰(zhàn)略》。
這份7年來首次有內(nèi)容更新的國家軍事戰(zhàn)略改變先前將軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)投放阿富汗的傾向,提出關(guān)注和應(yīng)對其他地區(qū)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)的目標(biāo)。
國家軍事戰(zhàn)略由美軍參謀長聯(lián)席會議制定,是執(zhí)行《國防戰(zhàn)略》和《國家安全戰(zhàn)略》的軍事指導(dǎo)具體文件,法律規(guī)定每兩年發(fā)布一次,但每次發(fā)布可不作實(shí)質(zhì)性內(nèi)容更新。上一版有內(nèi)容更新的國家軍事戰(zhàn)略發(fā)布于2004年。
按美聯(lián)社解讀,較2004版國家軍事戰(zhàn)略,新版戰(zhàn)略發(fā)生戰(zhàn)略重心變化,美軍在伊拉克和阿富汗兩個戰(zhàn)場的戰(zhàn)略比重下降,而“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”和亞太地區(qū)成為美軍關(guān)注的新戰(zhàn)略重點(diǎn)。
強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)威脅”
新版戰(zhàn)略重申與阿富汗、巴基斯坦等國合作的立場,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)打擊極端勢力的重要性。“我們低估了極端勢力對我們構(gòu)成的威脅,低估了阿富汗和伊拉克極端勢力持續(xù)對抗美國民眾所產(chǎn)生壓力。”
在這份新版戰(zhàn)略中,美軍提出幾點(diǎn)重要戰(zhàn)略,除繼續(xù)對抗極端勢力外,國家軍事戰(zhàn)略包括“終止并擊敗侵略勢力”、“加強(qiáng)國際和地區(qū)安全”、“打造未來武裝力量”。
在打造未來武裝力量層面,新版戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)威脅”,并且首次把“應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全威脅”單列為一項(xiàng)軍事戰(zhàn)略。
該戰(zhàn)略說,網(wǎng)絡(luò)空間的持續(xù)飽和狀態(tài)增加網(wǎng)絡(luò)攻擊的潛在威脅。
深化與亞太地區(qū)合作
路透社評價,與2004版相比,2011版國家軍事戰(zhàn)略不再局限于“保護(hù)國家”、“防范突然襲擊”、“戰(zhàn)勝對手”這三大傳統(tǒng)軍事戰(zhàn)略思路,新版國家軍事戰(zhàn)略文件的戰(zhàn)略高度“明顯超越舊版”。
在國際與地區(qū)安全層面,新版戰(zhàn)略明確指出,在極端狀況下,美國軍事力量可自行其是,但在通常情況下,美軍將繼續(xù)尋求與其他國家武裝力量的聯(lián)合與聯(lián)盟。
新版戰(zhàn)略說,美國將依托與北大西洋公約組織的合作,拓展與非洲聯(lián)盟、東南亞國家聯(lián)盟及其他國家聯(lián)盟的軍事合作。美軍認(rèn)為,在未來形勢下,為應(yīng)對各種安全挑戰(zhàn),須形成一種結(jié)合傳統(tǒng)政府外交、軍事外交、非政府組織外交等多通道架構(gòu)的外交新模式。
美國這份新版戰(zhàn)略呼吁,可通過深化與亞太地區(qū)國家的軍事交流與合作的形式,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定全球安全局勢的最終目的。