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業(yè)內(nèi)專家詳解臨沂“暴走團(tuán)遇車禍”事件法律責(zé)任

2017年07月13日 10:53:29  來源:法制日報(bào)
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  對話人

  北京市律師協(xié)會交通專業(yè)委員會秘書長  黃海波

  交通運(yùn)輸部交通干部管理學(xué)院教授    張柱庭

  《法制日報(bào)》記者            趙 麗

  《法制日報(bào)》實(shí)習(xí)生           戴夢嵐

  晨跑團(tuán)成員有一定過錯(cuò)

  記者:7月8日,山東省臨沂市一支由中老年人組成的晨跑團(tuán),出發(fā)22分鐘后,在距離終點(diǎn)約30米的路段,遇到一輛出租車沖撞。事故導(dǎo)致一人死亡,兩人受傷。對此次跑上機(jī)動車主路的行為,涉事運(yùn)動協(xié)會的許會長說:擔(dān)心與“徒步隊(duì)”的活動場地產(chǎn)生沖突所以選擇了位于蘭山區(qū)的北岸,但北岸的輔路因?yàn)槭┕げ荒茏,晨跑的人才跑到機(jī)動車道上。至于當(dāng)?shù)卣藿ǖ膶iT健身步道,不能滿足所有人的需求。

  黃海波:我認(rèn)為這個(gè)理由是不成立的。那個(gè)路段修路,參加健身的人可以到其他可以鍛煉的場所去鍛煉,為什么一定要到機(jī)動車道上鍛煉呢?

  張柱庭:道路交通安全法第六十一條規(guī)定:行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路邊行走。道路交通安全法實(shí)施條例第七十六條規(guī)定:行人列隊(duì)在道路上通行,每橫列不得超過兩人,但在已經(jīng)實(shí)行交通管制的路段不受限制。事發(fā)的這條路,如果有人行道,參與健身者沒有在人行道行走,這屬于有過錯(cuò)。我們不能因?yàn)槠溆绣憻捝眢w的動機(jī)而否認(rèn)其違法的事實(shí)。從媒體報(bào)道看,事發(fā)地有人行道,因此晨跑團(tuán)人員或者其組織者有一定的過錯(cuò)。

  司機(jī)責(zé)任視調(diào)查結(jié)論而定

  記者:臨沂的這起事故發(fā)生后,涉事司機(jī)已被刑事拘留。然而,很多民眾認(rèn)為司機(jī)不應(yīng)負(fù)全責(zé)。比如,很多民眾認(rèn)為,如果晨跑團(tuán)不上機(jī)動車道,悲劇可能就不會發(fā)生。

  張柱庭:雖然這個(gè)案件引起公眾關(guān)注,形成熱點(diǎn)問題,但我們還是應(yīng)當(dāng)用法眼來進(jìn)行“冷”思考。首先,這個(gè)案件還在偵辦當(dāng)中,出租車司機(jī)是故意還是過失,需要等待查明事實(shí)后再進(jìn)行判斷。如果是故意,就應(yīng)當(dāng)按涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪處理;如果是過失,則屬于交通肇事案件。其次,假設(shè)是交通肇事案件的話,出租車司機(jī)構(gòu)成交通肇事沒有爭議,因?yàn)椴徽摮颗軋F(tuán)是否有過錯(cuò),對司機(jī)依法定罪處罰無異議。

  黃海波:晨跑團(tuán)的成員在機(jī)動車道上鍛煉的行為,本身就是一種交通違法行為,是事故發(fā)生的原因之一。這名司機(jī)沒有盡到謹(jǐn)慎駕駛、安全駕駛的義務(wù),她對事故發(fā)生也有過錯(cuò),所以也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  我個(gè)人也認(rèn)同一些網(wǎng)友的評論。不過,對于這名司機(jī),她最后會不會被追究刑事責(zé)任,我覺得還要看交管部門最終的調(diào)查結(jié)論,然后再來看她要不要承擔(dān)刑事責(zé)任。

  另外,晨跑團(tuán)組織者明知道這種活動可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的后果,但是還這么去實(shí)施,組織一些違法的活動,所以從責(zé)任角度來講,組織者也有一定的責(zé)任。

  晨跑組織者也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任

  記者:就像您剛才提到的,此次晨跑團(tuán)的組織者負(fù)有一定責(zé)任,那么死者家屬能否起訴晨跑團(tuán)組織者,雙方是否具有法律關(guān)系?按照涉事的臨沂山鷹運(yùn)動協(xié)會的會長介紹,這個(gè)在2009年由民間個(gè)人創(chuàng)立的協(xié)會屬于公益性的組織,沒有所謂的會費(fèi),全部都是熱愛運(yùn)動的民眾自發(fā)加入的。

  黃海波:賠償責(zé)任是與最終的責(zé)任認(rèn)定相關(guān)的。調(diào)查完成后,交警部門會出具交通事故責(zé)任認(rèn)定書,其中會有明確的責(zé)任認(rèn)定。

  我個(gè)人認(rèn)為,組織者雖然現(xiàn)在解釋是公益組織,但是組織者畢竟把人帶到了機(jī)動車道上行走,而且這個(gè)行為本身就是違法的,組織者應(yīng)當(dāng)要承擔(dān)一定責(zé)任。我覺得,如果死者家屬要找組織者索賠,組織者有可能要承擔(dān)一定賠償責(zé)任。

  依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第三十七條規(guī)定:“群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。如果能證明活動組織者在路線選擇、安全提示等方面未盡到安全保障義務(wù),那么組織者同樣需承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

  也就是說,因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。在此案中,晨跑團(tuán)屬于一種群眾性活動,而其組織者應(yīng)當(dāng)對晨跑團(tuán)的參加者盡到一定的安全保障義務(wù),更不能帶領(lǐng)他們進(jìn)行危險(xiǎn)而違法的活動。所以,對于這起事故所造成的后果,晨跑團(tuán)的組織者也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

  張柱庭:是否起訴組織者,這是家屬的權(quán)利,家屬可以行使權(quán)利,也可以放棄。

  健身不能以違法為前提

  記者:我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些民間自發(fā)組織的“暴走團(tuán)”“夜跑團(tuán)”“晨跑團(tuán)”占據(jù)機(jī)動車道鍛煉的情況時(shí)有發(fā)生,交管部門也多次提醒市民要遵守交通規(guī)則,注意道路安全。

  黃海波:交管部門可以制止這種行為,對這種行人交通違法行為可以進(jìn)行處罰。目前,個(gè)別行人之所以敢“橫行”于機(jī)動車道,我覺得只能用“任性”這兩個(gè)字來概括。本來是機(jī)動車道,有些人卻非要在這個(gè)地方鍛煉。試想一下,在公路上鍛煉能健康嗎?公路是機(jī)動車最密集的地方,也是廢氣排放量最多的地方,在這樣一個(gè)場合鍛煉能有好處嗎?

  這樣的晨跑以及相應(yīng)的健身行為必須要停下來,要吸取這個(gè)教訓(xùn)。無論怎么講,你做任何事情都不能以違法作為前提,你說為了健康,但健康也要守法。這個(gè)死者雖然非常不幸,我們也同情他,但是我們也可以以此為契機(jī),要吸取一些教訓(xùn),今后就別再做了,希望組織者也能夠明白,吸取教訓(xùn)。

[責(zé)任編輯:張曉靜]