現(xiàn)狀:
記者測試“實名制寄件”:以“張女士”、“花花”等名字以及在身份證信息填寫不準確的情況下,通過幾家快遞公司成功寄出并已收到快遞。
寄件者:
作為快遞實名制執(zhí)行的主體,投遞人的意愿很大程度上影響著快遞實名制的實行。記者隨機采訪了多位市民,均表示“不愿意主動提供個人信息”、“怕個人隱私泄露”。
快遞員:
記者隨機采訪了幾名正在送件的快遞員。對于實行實名制,快遞員均表示“要求市民出示個人信息,對我們來說還是有些為難”。
為保障快遞行業(yè)的規(guī)范與安全,國家郵政局2015年10月宣布快遞實名制于2016年6月1日起正式施行,實行一年后成效如何?2017年6月26日,成都商報記者走訪了“四通一達”與順豐等主流快遞網(wǎng)點,發(fā)現(xiàn)中通、韻達、百世匯通、順豐、韻達等部分網(wǎng)點并沒有進行實名制寄件。記者走訪的申通、圓通網(wǎng)點要求填寫個人身份信息,但記者仍以“張女士”、“花花”等名字以及在身份證信息填寫不準確的情況下,通過以上6家快遞公司成功寄出并已收到快遞。
幾家公司非實名也可寄件
EMS要求出示身份證件
6月26日下午,記者在錦江區(qū)、成華區(qū)分別走訪了包括“四通一達”、順豐、郵政EMS多個攬寄件網(wǎng)點,了解到目前市場上多數(shù)快遞公司并沒有實行實名制。記者通過快遞網(wǎng)點以及快遞員上門攬件等方式在中通、百世匯通、順豐、韻達快寄件時,并沒有被要求出示身份證及其他相關(guān)證明身份的證件,同時記者以“花花”、“張女士”等名字在中通、百世匯通、順豐成功寄出并收到了快遞。
在以上快遞均沒要求實名制寄件的情況下,記者來到了郵局網(wǎng)點做進一步了解!凹囊粋同城快遞”,6月26日下午,記者來到郵局署襪街EMS攬投站,工作人員在拿快遞單時說,“把你的身份證給我看一下”,記者則表示自己忘帶身份證了,能不能留下身份證號碼。該工作人員表示,如果沒帶身份證,可以出示駕照或讓家人拍一張本人信息照片,必須在出示證件的情況下才收件。該郵局工作人員還表示,在沒有相關(guān)證件證明身份的情況下,EMS網(wǎng)點不接受寄件。
圓通、申通 實名制信息錄入存在漏洞
據(jù)記者現(xiàn)場了解,目前在申通、圓通寄件需在“快遞實名收寄驗示登記表”(以下稱登記表)上填寫個人信息,該登記表包括運單號碼、收寄日期、發(fā)件人姓名、發(fā)件人身份證號、發(fā)件人電話、收件人姓名等相關(guān)信息。
申通快遞雙林路營業(yè)部負責人告訴記者,“根據(jù)要求,我們是今年5月22日開始實施實名制登記的!钡珜τ谟浾唠S意填寫的錯誤信息并沒有進行核對。
記者在圓通東城根南街的攬投網(wǎng)點寄件時,工作人員隨意問了記者一句“有身份證沒”,在記者表示沒有后,工作人員拿出登記表讓記者填寫,記者在發(fā)件人姓名一欄處寫了“花花”一稱,同時故意錯寫了身份證號碼。工作人員并沒有向記者校對信息,便直接將物品打包拿走了。
同時,記者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),圓通、申通所用登記表里部分投遞人已填寫的信息內(nèi)容缺失不完整,有沒填寫身份證號碼的、也有身份證號碼16位數(shù)或17位數(shù)的,還有未署名的。對此,快遞物流業(yè)相關(guān)專家表示,“這顯然不符合快遞實名制的要求”。
攬件人員為難:
很多寄件人不愿提供身份信息
作為快遞實名制執(zhí)行的主體,投遞人的意愿很大程度上影響著快遞實名制的實行。記者隨機采訪了多位市民,均表示“不愿意主動提供個人信息”!爱斎皇遣辉敢馓顚憘人信息,怕個人隱私泄露”,市民黃女士表示,在所有快遞公司都實行實名制的情況下才會填寫。近年來,快遞公司泄露客戶隱私的案例屢見不鮮。市民陳先生認為,當前信息泄露無孔不入,一旦泄露后,隨即而來的便是接不完的電話和電信詐騙,嚴重時還涉及個人財產(chǎn)安全問題,因此他表示不愿意提供個人信息。
在市民接受實名制意愿不強的情況下,身在一線的攬件員或是最為難的,上有規(guī)定需執(zhí)行,下游工作又難以開展!耙笫忻裉峁﹤人信息很為難”,高新區(qū)一申通快遞員告訴記者。記者在錦江區(qū)采訪了幾名正在送件的快遞員,對于實行實名制,快遞員均表示“要求市民出示個人信息,對我們來說還是有些為難”。
快遞實名制
應保障市民信息安全
2017年6月24日,國家郵政局發(fā)布《2016年度快遞市場監(jiān)管報告》(以下簡稱《報告》)。報告顯示,2016年快遞業(yè)務量達312.8億件,同比增長51.4%,同時,用戶使用頻率增加,快遞日均服務人次超1.7億,年人均快遞使用量接近23件,比2015年增加近8件。在快遞業(yè)迅速發(fā)展的同時,問題也不斷暴露出來。據(jù)記者了解,許多快遞網(wǎng)點都曾收到過“違禁物品”的寄送。對此業(yè)內(nèi)表示,關(guān)鍵在于實名制的實施管控。
四川方策律師事務所郭剛律師將快遞實名制稱作一把“雙刃劍”,他認為快遞實名制的實施有助于規(guī)范快遞寄送業(yè)務,在查到違禁物品時,能通過實名制“追根溯源”找到相關(guān)人士。但快遞實名制實行后又面臨“個人信息安全”問題。郭剛稱,目前我國實行快遞實名制主要是自上而下的,由國家相關(guān)部門制定法律法規(guī)來推動快遞實名制的發(fā)展,針對快遞實名制信息安全的法律法規(guī)雖已很完善,但快遞企業(yè)也應該向市民承諾信息的用途范圍以及需求目的等。
西南財經(jīng)大學物流系主任梁志杰表示,快遞實名制實施過程中應當保護好市民信息安全,特別是加強對各快遞加盟網(wǎng)點的管理,切實保護消費者權(quán)益,防止信息泄露。
記者了解到,今年5月9日,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》在京發(fā)布,進一步明確了侵犯公民個人信息罪的定罪量刑標準。其中,新的司法解釋明確,非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息等個人敏感信息五十條以上的,即構(gòu)成犯罪,處三年以下有期徒刑或者拘役。
成都商報實習記者 費成鴻
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