2010年12月29日16時許,烏魯木齊文化路6巷6號院的江阿姨身患偏癱的老伴突然開始尿血,并出現(xiàn)呼吸困難癥狀。江阿姨急忙致電“120”尋求幫助,并詢問是否有擔(dān)架員。
江阿姨的兩個孩子都在外地上班,只有一個智障的女兒與他們同住。同單元幾戶鄰居都是退休老人,年輕子女也都不在家。單憑江阿姨一己之力,想把老伴順利送往醫(yī)院,確實勉為其難。
120急救中心接警人員表示,120目前沒有配備擔(dān)架員,必要時120的醫(yī)生護士一定會協(xié)助病人家屬轉(zhuǎn)運病人。
接警人員還在電話里反復(fù)詢問,是否馬上需要急救車到場,以免貽誤搶救時間。江阿姨表示,因為老伴病情趨于穩(wěn)定,暫時不需要急救車了。
但后來發(fā)生的事情出人意料。有媒體知道了江阿姨呼叫急救車的經(jīng)過后,以《烏魯木齊老兩口苦等1小時120不來,稱無人抬擔(dān)架》為題進行了報道。
“120怎么能這樣,他們的口號不是‘爭分奪秒,救死扶傷’嗎?”
“花錢讓120來搶救病人,他們就該抬擔(dān)架!”
“120的醫(yī)生護士承擔(dān)的是院前急救任務(wù),他們最大的職責(zé)是搶救病人的生命,又不是搬運工?!”
“120每年救助成千上萬名病人,絕大多數(shù)都是醫(yī)生護士給抬上車的,怎么可能就不抬這一個病人了呢?”
一時間,烏魯木齊市紅十字急救中心被推上了風(fēng)口浪尖。急救中心百口莫辯,尷尬非常。
是否120因為不配備擔(dān)架員就不出診?120這個承擔(dān)著院前急救以及突發(fā)公共事件搶險救災(zāi),與民生息息相關(guān)的單位,在體制和機制上遇到了哪些困境?
急救醫(yī)護人員成了搬運工
“120急救是院前急救而非院前抬擔(dān)架”,烏魯木齊市120急救中心沙依巴克區(qū)急救分站站長鮑德林說,“碰見通情達(dá)理的病人家屬還好一些,他們會幫忙一起抬擔(dān)架,但有一些家屬,站在一邊袖手旁觀,還理直氣壯地說,叫你們來就是讓你們抬擔(dān)架的!
在沙區(qū)急救分站做了四年急救醫(yī)生的李吉博說,通常情況下,他們都是既當(dāng)醫(yī)生又當(dāng)擔(dān)架員。“每一個醫(yī)護人員都是有警必接,及時救治。在救人第一的工作面前,根本無暇顧及病人有沒有家屬抬擔(dān)架,更不會與家屬討價還價!
“但院前急救畢竟以心肺復(fù)蘇、氣管插管、靜脈開通、創(chuàng)傷處理等為主,很多患者沒有生命危險,急救人員適當(dāng)處理后,直接將患者轉(zhuǎn)運到醫(yī)院。120每天還有相當(dāng)數(shù)量的出診對象是老年慢性病患者,這些患者熟知自己的病情,醫(yī)院里也有他們的病歷資料,他們撥打120只是希望解決交通工具。這樣一來,急救醫(yī)生很多時候成了抬擔(dān)架的‘搬運工’!睘豸斈君R市紅十字急救中心主任賈志軍說。
那么,為什么120不配備專門擔(dān)架員,將一線醫(yī)護人員解脫出來,更好地從事急救工作呢?
賈志軍說,烏魯木齊市于1994年依托社會醫(yī)療資源,建立了“烏魯木齊市紅十字急救中心”,后由差額撥款單位轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)單位,隸屬烏魯木齊市衛(wèi)生局,F(xiàn)有在編人員72名,聘用急救人員16名。
賈志軍說,按急救中心最基本的一個工作單元——救護車來計算,每班至少需醫(yī)生、護士、駕駛員各一名,每輛車的運行需12人才能完成,120調(diào)度指揮中心應(yīng)設(shè)三班制,目前至少每班需要2~3人參加值班。而目前人員還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要!
“如果要增設(shè)擔(dān)架員的崗位,首先就要解決編制問題,急救中心無力負(fù)擔(dān)這筆費用。我們曾經(jīng)數(shù)次向上級單位反映,提出盡快解決擔(dān)架員的問題,但因為種種原因,這件事一直沒有落實!辟Z志軍說,“無奈之下,抬擔(dān)架的工作只能由一線急救人員兼任起來,由于醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重缺乏,醫(yī)生、護士及駕駛員都在超負(fù)荷工作(每月工作240小時以上),不能請假、不能工休、沒有節(jié)假日,甚至不能考慮婚假、產(chǎn)假、探親、進修學(xué)習(xí)等。”
據(jù)了解,烏魯木齊市院前急救工作日常急救量從1995年的1745人次增至2010年的40558人次,應(yīng)對突發(fā)事件的醫(yī)療救援從1997年的不足10起,增至2010年的300余起。加之烏魯木齊市老齡化趨勢越來越明顯,由急救中搬運傷病員而引發(fā)的矛盾越來越大,“醫(yī)護人員不抬擔(dān)架”的投訴較前幾年明顯增多,許多市民質(zhì)疑120急救的服務(wù)態(tài)度,質(zhì)疑政府的公共服務(wù)管理。
“近兩年來,烏市日常急救需求量增加顯著,應(yīng)對突發(fā)事件救援任務(wù)越來越重,院前急救工作人員的體力勞動逐年加大,值班人員平均每天從四樓以上抬病人的次數(shù)達(dá)5~6次,最多的每天可達(dá)9次。由于常年高強度勞動,急救中心里,幾乎每個醫(yī)護人員都有不同程度的腰肌勞損、椎間盤突出和雙臂筋腱損傷等病癥,”賈志軍說,“希望政府出資,以公益崗位方式為120值班救護車每車配備擔(dān)架員一名,并建立長效機制,徹底解決傷病員急救中的搬運問題!