江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)農(nóng)民戚自強(qiáng)24日在國家信訪局向溫家寶總理反映“鋼鐵廠違規(guī)占地1000畝”一事,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。昨天,武進(jìn)區(qū)調(diào)查組稱,該地塊“用地手續(xù)齊全,拆遷補(bǔ)償也全部到位”。
有知情人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者,事件所在的常州市武進(jìn)區(qū)遙觀鎮(zhèn)洪莊村村支書已經(jīng)趕往北京“接人”。不過記者致電該村村主任求證時(shí),對(duì)方只稱村支書“沒在辦公室,其他的我不知道”。
25日,常州市委、市政府從媒體上獲知此信息后,立即要求武進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府就該問題查清原因。武進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府于1月25日,組織了專門的工作小組進(jìn)行調(diào)查處理。
昨晚,調(diào)查小組向本報(bào)發(fā)來調(diào)查結(jié)果稱:“戚自強(qiáng)所反映的洪莊村范圍土地拋荒問題,事實(shí)上是正在建設(shè)的企業(yè)倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目,目前項(xiàng)目正在進(jìn)行前期施工準(zhǔn)備,其用地手續(xù)齊全,拆遷補(bǔ)償也全部到位,將于2011年6月建成投產(chǎn)。至于對(duì)戚自強(qiáng)的拆遷補(bǔ)償?shù)膫(gè)性問題,地方黨委政府高度重視,正在全力做好工作,爭(zhēng)取近期妥善解決。”
雖然在新華社以及調(diào)查小組的材料中并未提及涉及征地的鋼鐵企業(yè)名稱,但調(diào)查小組提到,“據(jù)了解,常州市武進(jìn)區(qū)遙觀鎮(zhèn)洪莊村村民戚自強(qiáng)反映的一家鋼鐵企業(yè)是本地一家有30多年歷史的重點(diǎn)企業(yè),是中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)20強(qiáng)企業(yè),也是一家十分注重持續(xù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、回報(bào)社會(huì)的企業(yè)!
而根據(jù)“全國工商聯(lián)2010中國民營企業(yè)500家名單”,總部位于常州市武進(jìn)區(qū)的中天鋼鐵集團(tuán)有限公司排名15,當(dāng)年的總營收超過350億元。
中天鋼鐵披露的信息稱,2010年,該集團(tuán)鋼產(chǎn)量突破630萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷突破450億元,利稅15億元。
據(jù)了解,中天鋼鐵實(shí)力雄厚,總資產(chǎn)超過200億,員工一萬余名,涵蓋鋼鐵、港口、物流、外貿(mào)、酒店、地產(chǎn)等多元產(chǎn)業(yè)板塊。中天鋼鐵在2005年成為常州首家超百億企業(yè),連續(xù)六年列入中國企業(yè)500強(qiáng)。
中天鋼鐵是武進(jìn)區(qū)最大的工業(yè)企業(yè)。2009年,有媒體報(bào)道稱,中天鋼鐵逆勢(shì)擴(kuò)張,計(jì)劃投資120億元,其中一期工程占去60億元,計(jì)劃在2010年1月投產(chǎn),以實(shí)現(xiàn)中天鋼鐵2010年年產(chǎn)700萬噸鋼材的目標(biāo),再爭(zhēng)取在2011年實(shí)現(xiàn)1000萬噸的目標(biāo)。
常州市工商聯(lián)的材料也稱:“為了打造千萬噸鋼的生產(chǎn)能力,中天鋼鐵集團(tuán)有限公司制定了新區(qū)技改規(guī)劃,新區(qū)技改規(guī)劃的總投資將達(dá)到120億元,分兩期實(shí)施!
中天鋼鐵的官網(wǎng)顯示,去年11月29日,集團(tuán)董事長、總裁、黨委書記董才平召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì),稱新區(qū)二期項(xiàng)目籌建戰(zhàn)役也已全面打響。
為了確保中天鋼鐵的快速發(fā)展,據(jù)武進(jìn)區(qū)官網(wǎng)報(bào)道,2009年5月9日,武進(jìn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、財(cái)政、國土等部門負(fù)責(zé)人以及橫林、遙觀兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),來到中天鋼鐵召開省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)辦公會(huì)。武進(jìn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示:“中天的項(xiàng)目是省、市、區(qū)各級(jí)都關(guān)注的項(xiàng)目,也是我區(qū)目前投資最大的項(xiàng)目,更是推進(jìn)中最緊迫的項(xiàng)目。要在項(xiàng)目審批、環(huán)境評(píng)價(jià)、房屋拆遷、土地協(xié)調(diào)、資金落實(shí)、政策兌現(xiàn)等方面給予更大的支持!
有意思的是,據(jù)當(dāng)?shù)氐奶烊A在線引用武進(jìn)區(qū)官網(wǎng)的消息稱,早在2006年,時(shí)任洪莊村黨支部書記的沈洪煥就表示:“為了加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,同時(shí)配合中天鋼鐵集團(tuán)有限公司發(fā)展規(guī)劃,洪莊村計(jì)劃對(duì)8個(gè)村民小組的300多戶農(nóng)戶進(jìn)行整體搬遷,規(guī)劃在遙觀鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)20幢公寓樓,讓他們集中居住。”
而中天鋼鐵官網(wǎng)2010年5月18日的消息也顯示,該集團(tuán)新區(qū)的項(xiàng)目正是落址洪莊村。消息稱:“為了給中天鋼鐵集團(tuán)有限公司發(fā)展進(jìn)一步騰出空間,洪莊村202地塊的100多農(nóng)戶及24家企業(yè)被確定為拆遷對(duì)象。”5月17日當(dāng)天,中天項(xiàng)目遙觀鎮(zhèn)洪莊村202地塊的24家拆遷企業(yè)在一天內(nèi)全部完成簽約。
常州市此前曾發(fā)生震驚各界的“鐵本事件”,當(dāng)時(shí)江蘇鐵本鋼鐵有限公司因嚴(yán)重違反國家環(huán)境保護(hù)法、違法占用土地等原因,新項(xiàng)目建設(shè)被叫停。鐵本法人代表戴國芳獲刑5年。
盡管中央政府多次啟動(dòng)淘汰過剩產(chǎn)能的措施,但中國鋼鐵行業(yè)依然陷入“越淘汰越過!钡墓秩Γ胤秸姆龀质瞧渲幸粋(gè)重要原因。
24日,溫家寶在接見戚自強(qiáng)時(shí)表示:“你反映的不僅是強(qiáng)行占地問題,而且是執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策的大問題。鋼鐵產(chǎn)能目前嚴(yán)重過剩,有關(guān)部門一直實(shí)行嚴(yán)格的審批政策。中央一直在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,就蘇南地區(qū)來說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該‘輕’一些,而不是‘重’一些!