圖為11月1日,在北京市呼家樓北里小區(qū)內(nèi),人口普查員身著工作服,胸戴工作證入戶(hù)登記。王苡萱攝
11月1日,是全國(guó)第六次人口普查入戶(hù)調(diào)查的第一天。即日起,全國(guó)600萬(wàn)名人口普查員將逐門(mén)逐戶(hù)、逐人逐項(xiàng)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期10天的人口普查登記。記者跟隨普查員進(jìn)入外籍人士家庭、老居民區(qū)等地點(diǎn),體驗(yàn)“六普”究竟如何開(kāi)展。
“填個(gè)表對(duì)我的生活不會(huì)有什么負(fù)面影響!
外籍人士入戶(hù)調(diào)查只需5分鐘
“您好!我是人口普查員劉嘉。很抱歉打擾您,我們需要登記一下您的相關(guān)信息,感謝您對(duì)中國(guó)人口普查的配合!”上午11時(shí)25分,穿好事先準(zhǔn)備的鞋套,操著流利的英語(yǔ),人口普查員劉嘉很客氣地敲開(kāi)了北京新城國(guó)際4號(hào)樓301室的房門(mén)。
“請(qǐng)進(jìn)!”開(kāi)門(mén)的是墨西哥姑娘,中文名叫倪雅,正在中國(guó)攻讀應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的碩士。“可是我不會(huì)說(shuō)中文,也不懂漢字!
“沒(méi)關(guān)系,我們會(huì)用英文來(lái)交流,登記表也有英文的。”劉嘉簡(jiǎn)要解釋?zhuān)⑾蛩鍪玖艘环荼C艹兄Z書(shū),簽上了自己的名字。
登記隨后開(kāi)始。劉嘉一一核對(duì)登記了倪雅的姓名、性別、國(guó)籍、職業(yè)、學(xué)歷、在華居住時(shí)間等8項(xiàng)信息。從等待開(kāi)門(mén)到出門(mén)道謝,歷時(shí)不足5分鐘!霸谀鞲缑5年也有一次人口普查,所以我能理解他們的工作!蹦哐耪f(shuō)。
由于事前宣傳廣泛,很多外籍在華人士都對(duì)“六普”有一定的了解。在倪雅所在的小區(qū),有關(guān)“六普”的雜志等資料被整齊地碼放在一層大廳電梯旁,以方便居民閱讀。
“大街上有很多橫幅,還有燈箱廣告,很早就知道有這個(gè)普查,也不擔(dān)心自己的信息安全!痹谕簧鐓^(qū)居住的田中宏明一家是2008年奧運(yùn)會(huì)時(shí)搬到北京的。在1日的入戶(hù)調(diào)查中,田中宏明填寫(xiě)外國(guó)人短表(人口普查表的一種,信息相對(duì)簡(jiǎn)單。另一種為長(zhǎng)表,信息相對(duì)全面),妻子施靜文與兒子田中文明因?yàn)槭侵袊?guó)籍,合填一張中國(guó)居民的短表,包括姓名、民族、受教育程度、戶(hù)口性質(zhì)等18項(xiàng)內(nèi)容。兩張表填完共花了不到10分鐘。“填個(gè)表對(duì)我的生活也不會(huì)有什么負(fù)面影響,該配合還是要配合的!彼f(shuō)。
據(jù)國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)司司長(zhǎng)馮乃林介紹,2010年前后,全球包括美國(guó)、日本、俄羅斯等120多個(gè)國(guó)家都在進(jìn)行人口普查,關(guān)注人口的國(guó)際遷移成為大家共同的調(diào)查內(nèi)容。第六次人口普查首次將境內(nèi)的港澳臺(tái)同胞和外國(guó)人歸入普查對(duì)象,這也是10年來(lái)對(duì)于全國(guó)人口狀況的最大范圍調(diào)查。
“普查員是連軸轉(zhuǎn),主要配合居民的時(shí)間!
居民不理解,導(dǎo)致入戶(hù)效率低
門(mén)鈴響過(guò),防盜門(mén)的小窗戶(hù)打開(kāi)了一道縫。
“大媽您好!我們是人口普查員,前幾天來(lái)過(guò)的,您還記得嗎?”人口普查員小寇和氣地說(shuō)。
話音未落,屋里傳來(lái)男人的聲音!皨?zhuān)蓡崮??/P>
“是‘六普’的,要入戶(hù)調(diào)查!
“別搭理他們,吃飽了撐的!什么六普不六普,上次不都來(lái)過(guò)了嗎?又來(lái)!”“砰”的一聲,防盜門(mén)的窗戶(hù)被關(guān)上,樓道里一片死寂。
早在戶(hù)口整頓摸底階段,“門(mén)不太好進(jìn)、臉不太好看”就已經(jīng)成為“六普”遇到的難題。在入戶(hù)調(diào)查階段,“入戶(hù)難”的問(wèn)題依然存在。對(duì)隱私的保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)、人戶(hù)分離、工作時(shí)間不穩(wěn)定等因素均導(dǎo)致了“入戶(hù)難”。
在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行試點(diǎn)摸底的一些大城市里,人戶(hù)分離的程度達(dá)到了50%左右,尤其是一些新建小區(qū),“有業(yè)主、沒(méi)人住”的情況并不少見(jiàn),這無(wú)疑給調(diào)查帶來(lái)一些困難。
“都是‘上班族’,我們要入戶(hù)時(shí),人家也要上班,有的還出差在外地,誰(shuí)都不容易。所以普查員是‘白加黑’、‘五加二’,連軸轉(zhuǎn),主要配合居民的時(shí)間!比丝谄詹閱T王鳳民帶隊(duì)入戶(hù)調(diào)查的是一座上世紀(jì)70年代建造的老樓,大概居住著400戶(hù)人家,除了空巢老人,大多數(shù)人家白天都是無(wú)人留守!巴砩先霊(hù)也有紀(jì)律,既不能打擾居民做飯、吃飯,也不能打擾人家休息。這樣多數(shù)居民都很配合。”
晚上入戶(hù)也有不便的地方。有些居民擔(dān)心讓陌生的普查員入戶(hù)不安全,便隔著門(mén)對(duì)話。遇到這種情況,王鳳民和另一位普查員只好站在樓道里,趴在墻上填寫(xiě)內(nèi)容。為了不讓樓道里的聲控節(jié)能燈滅掉,他倆不得不一邊跺腳、一邊填!皟扇龑訕亲呦聛(lái),腿都‘跺’哆嗦了。”王鳳民笑著說(shuō)。
在中高檔社區(qū)入戶(hù)普查則多了一道手續(xù)——提前與物業(yè)溝通,這也直接影響到入戶(hù)調(diào)查的效率!白(hù)都交了物業(yè)費(fèi),不希望被陌生人打擾,所以我們必須先通報(bào),獲得人家同意,普查員才能上樓!背(yáng)區(qū)某高檔公寓的物業(yè)經(jīng)理表示,小區(qū)各樓都中有門(mén)禁,刷卡進(jìn)門(mén),沒(méi)有物業(yè)的配合,普查員無(wú)法自行進(jìn)入!拔覀?cè)谂浜稀铡耐瑫r(shí),也要尊重業(yè)主的權(quán)利,雖然效率低了一些,但是結(jié)果會(huì)更理想!
“不就是少休息一會(huì)兒?jiǎn)?打完這場(chǎng)硬仗就好了!”