人力資源和社會保障部部長尹蔚民近日說,2013年我國就業(yè)工作的目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上。2012年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“要注意穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作”。就業(yè)是民生之本,怎樣理解和看待會議提出的要求,記者采訪了相關(guān)領(lǐng)域的專家和官員。
“第一個關(guān)鍵詞是‘穩(wěn)定’,這主要是針對我國經(jīng)濟(jì)增速放緩所提出的要求!比松绮縿趧涌茖W(xué)研究所所長鄭東亮認(rèn)為。
2012年,面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,我國就業(yè)工作進(jìn)展好于預(yù)期。據(jù)人社部統(tǒng)計,去年前11個月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1202萬人,三季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。
鄭東亮分析,目前我國經(jīng)濟(jì)仍處于較快發(fā)展區(qū)間,中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速依然較快,用工規(guī)模增幅較大,對就業(yè)吸納能力增強(qiáng),這是當(dāng)前保障就業(yè)穩(wěn)定的堅實基礎(chǔ)。
“第二個關(guān)鍵詞是‘?dāng)U大’,也就是說在穩(wěn)定就業(yè)的同時,要實施更加積極的就業(yè)政策,實現(xiàn)更充分的就業(yè)!编崠|亮說。
就整個就業(yè)市場來看,近年來,我國城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動力達(dá)2500萬左右,而每年城鎮(zhèn)的新增崗位只有1200萬上下。
鄭東亮指出,我國目前仍處于工業(yè)化中期,最為需要的就是技術(shù)工人,很多地方的技術(shù)工人處于嚴(yán)重短缺狀態(tài),根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,我國制造業(yè)僅高級技工的缺口就達(dá)400余萬人。
而現(xiàn)實的情況是,一方面我國職業(yè)技術(shù)教育相對滯后,另一方面人才政策的吸引力嚴(yán)重不足,越來越多的進(jìn)城務(wù)工人員開始從以前的追求有保障的工資到開始尋找有保障的生活,例如子女教育等,因此很多人選擇用腳投票,離開大城市。
“當(dāng)前,擴(kuò)大就業(yè)已經(jīng)不是某一個部門能夠解決的問題!敝醒朦h校教授周天勇說,“比如,中小企業(yè)提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會,扶持這些企業(yè)就能增加就業(yè),而這需要工商、稅務(wù)、財政等多個部門的共同努力!
“第三個關(guān)鍵詞是‘高校生’,這是因為‘高校生’已經(jīng)逐漸成長為我國最大的新增就業(yè)群體!编崠|亮說,根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計,2013年高校畢業(yè)生的總量將達(dá)到700萬人左右,這還不包括歷年未就業(yè)的高校畢業(yè)生。
尹蔚民說,今年將繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,落實和完善扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策,多渠道拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域,廣泛開展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園活動,加強(qiáng)對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實名制就業(yè)服務(wù)。同時,要大力促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),全面加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。(徐博)
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