如何下好“夜經(jīng)濟(jì)”這盤棋？看看這些觀點(diǎn)碰撞！
點(diǎn)“靚”夜空，點(diǎn)亮經(jīng)濟(jì)活力，“夜經(jīng)濟(jì)”成為許多城市發(fā)展的新名片。
如何下好“夜經(jīng)濟(jì)”這盤棋？新華社記者走訪企業(yè)、政府和專家學(xué)者，聽(tīng)到不同的觀點(diǎn)碰撞。
睡眠之爭(zhēng)：日落而息還是熬到深夜？
明月高懸，“夜游神”出門，身影活躍在燈火輝映的北京三里屯、廣州琶醍創(chuàng)意園區(qū)、長(zhǎng)沙解放西路……傳統(tǒng)的“日出而作，日落而息”的生活方式被拋到九霄云外。
當(dāng)快樂(lè)成為夜生活的關(guān)鍵詞，有礙健康則成為另一些人反對(duì)發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”的理由。
“白天工作壓力大，夜里就來(lái)放松一下。這里那么多項(xiàng)目可以玩，越到晚上心情越好！”正在北京華熙live和朋友們玩游戲的李春說(shuō)。這里的夜晚有餐飲、街頭音樂(lè)表演、互動(dòng)展覽、轟趴館、游戲廳、VR體驗(yàn)、健身等多元體驗(yàn)式消費(fèi)。
在廣州，還有夜間游樂(lè)園、夜間動(dòng)物園、夜間農(nóng)場(chǎng)等，吸引青少年晚上去玩兒，父母甚至爺爺奶奶也會(huì)陪同。
對(duì)于“夜經(jīng)濟(jì)”的興起，“夜游神”們認(rèn)為這是工業(yè)文明發(fā)達(dá)后的正常現(xiàn)象，是現(xiàn)代生活和節(jié)奏改變的反映。
“現(xiàn)代人壽命延長(zhǎng)，夜間活動(dòng)時(shí)長(zhǎng)和空間范圍一定是相應(yīng)擴(kuò)大的，睡眠時(shí)間縮短不代表不能保持身體健康。”李春說(shuō)，“電的應(yīng)用改變了人類的作息規(guī)律，‘夜生活’的興起正是對(duì)這一變化的響應(yīng)，因此應(yīng)當(dāng)增加供應(yīng)滿足這一需求�！�
質(zhì)疑者則認(rèn)為，白天工作忙碌，夜晚最重要的問(wèn)題是解決睡眠，尤其是在生活壓力較大的城市和地區(qū)。提倡發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，吸引更多人成為“夜游神”，可能加劇缺覺(jué)問(wèn)題，導(dǎo)致群體性“亞健康”。
發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，是為了豐富生活配比的選項(xiàng)。暨南大學(xué)生活方式研究院聯(lián)席院長(zhǎng)費(fèi)勇教授說(shuō)，提倡“夜經(jīng)濟(jì)”是為人們的夜間生活提供更多選擇、渠道和方式。夜生活需要，但也要適度�！八吆托蓍e同樣重要，休閑是為了更好地睡眠。我們提倡讓更多人合理安排和利用夜晚時(shí)間的‘夜經(jīng)濟(jì)’�！�
模式之爭(zhēng)：集聚式還是散落式？
各地“夜經(jīng)濟(jì)”百花齊放，有的把所有地?cái)偂⑾辜性谝粋�(gè)區(qū)域；有的疏密結(jié)合、自然生長(zhǎng)散落百姓身邊。集聚式、散落式，到底誰(shuí)是“夜經(jīng)濟(jì)”的正確打開(kāi)方式？
有人認(rèn)為，從城市管理角度來(lái)講，集聚式發(fā)展模式有利于管理、配套、交通、安全等方面的保障。
對(duì)此，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)戰(zhàn)略與政策研究中心主任周天勇說(shuō)，兩種模式各有利弊，關(guān)鍵是揚(yáng)長(zhǎng)避短。比如劃定某塊地方集中發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，方便城市管理，也會(huì)造成交通出行等一系列問(wèn)題。
四川成都武侯區(qū)匯聚了錦里、玉林路等“集中連片式”網(wǎng)紅景點(diǎn)，但在武侯區(qū)商務(wù)局商貿(mào)經(jīng)濟(jì)科科長(zhǎng)賴可堅(jiān)看來(lái)，這并不能代表武侯區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)的全部，“小店經(jīng)濟(jì)”同樣不可忽視。
“百姓的需求是多層次的。不少人對(duì)夜生活需求更接地氣，帶著煙火味的日子就夠了�！辟嚳蓤�(jiān)說(shuō)，對(duì)于“外擺位”“跨門經(jīng)營(yíng)”等夜間經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在不影響市容、不擾民、不妨礙交通秩序等大前提下，應(yīng)積極予以引導(dǎo)、規(guī)范。
選擇“夜經(jīng)濟(jì)”模式要結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩�、歷史、自然氣候、人文習(xí)慣等因素。廣州市委宣傳部副部長(zhǎng)朱小燚認(rèn)為，模式選擇與城市地域空間息息相關(guān)。
橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。被稱為四季花城的廣州，晚上尤其適合戶外活動(dòng)，春節(jié)有看花傳統(tǒng)。但氣候寒冷的地方就無(wú)法照搬廣州的模式，而更適合集聚式室內(nèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，需精細(xì)化專門打造“夜經(jīng)濟(jì)”。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員王蘊(yùn)說(shuō)，發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，需要因地制宜。一些大的居民社區(qū)，可以考慮散落式、社區(qū)式的“夜經(jīng)濟(jì)”；大商圈輻射范圍更大，則較適合娛樂(lè)、體育、餐飲等多業(yè)態(tài)的集聚式發(fā)展。
角色之爭(zhēng)：“掌燈人”還是“隨行者”？
發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，政府究竟應(yīng)當(dāng)扮演什么角色——夜晚的“掌燈人”，還是夜市場(chǎng)的“隨行者”？
北京亮相文化傳媒有限公司CEO馬瑛瑛認(rèn)同政策導(dǎo)向的重要性，“政策導(dǎo)向?qū)Πl(fā)展起了至關(guān)重要的作用，相關(guān)政策對(duì)我們來(lái)說(shuō)是十足的好消息�！�
除了政策先行，不少人認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)給予傾斜和優(yōu)惠，引導(dǎo)“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。墨林娛樂(lè)集團(tuán)北京地區(qū)總經(jīng)理王銳建議，消費(fèi)習(xí)慣的培育需要一個(gè)過(guò)程，希望政府能夠把前門推廣出去，讓更多消費(fèi)者知道前門是一個(gè)夜間消費(fèi)、娛樂(lè)的好去處。
不少人認(rèn)為“無(wú)形的手”應(yīng)當(dāng)在“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展中起“先手棋”作用。
“首先有市場(chǎng)需求，才有政策的相應(yīng)調(diào)整。政策跟著需求走。”廣州市發(fā)改委服務(wù)業(yè)處處長(zhǎng)尹志新認(rèn)為，作為公共服務(wù)的提供者，政府應(yīng)緊跟民眾的需求，緊跟“夜經(jīng)濟(jì)”主體商戶的需求。
事實(shí)上，發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，對(duì)于政府部門來(lái)說(shuō)是不小的考驗(yàn)。在“夜經(jīng)濟(jì)”活躍的地區(qū)，要在城市管理、治安防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者之間找到平衡點(diǎn)，做到適應(yīng)“夜經(jīng)濟(jì)”、服務(wù)“夜經(jīng)濟(jì)”。
“發(fā)展‘夜經(jīng)濟(jì)’不能靠政府定義，政府部門不能用政策、條例把‘夜經(jīng)濟(jì)’管死了，更不能以罰代管、甚至出了問(wèn)題一關(guān)了之�！敝芴煊抡f(shuō)，政府要起到放活和管好的雙重作用。硬件要配套，應(yīng)提供燈光電資源、合理延長(zhǎng)公共交通運(yùn)營(yíng)時(shí)間等；軟件要管好，充分研究“夜經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn)，有針對(duì)性地解決城市環(huán)境、治安巡邏等隨之而來(lái)的隱性問(wèn)題。
節(jié)奏之爭(zhēng)：“打雞血”還是“鎮(zhèn)定劑”？
發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”是要“打一針雞血”，還是“喝口鎮(zhèn)定劑”？
最新數(shù)據(jù)顯示，2019年夜生活市場(chǎng)逐漸從單一走向多元，覆蓋我國(guó)多個(gè)城市；城市夜生活指數(shù)靠前的深圳、上海、北京等13個(gè)城市近四成人口認(rèn)為夜生活時(shí)代正在開(kāi)啟。
龐大的市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，各地摩拳擦掌、躍躍欲試。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有13個(gè)省區(qū)市陸續(xù)出臺(tái)促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，從旅游、餐飲、文化、交通等多維度培育發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”。
“政策實(shí)施要做好統(tǒng)籌和頂層設(shè)計(jì)，算好經(jīng)濟(jì)賬。”尹志新說(shuō)。他舉例說(shuō)明“通盤考慮”的必要性：公交公司可以虧，但公交公司加上商場(chǎng)的綜合效益算起來(lái)如果是盈利的，那這個(gè)班車就可以開(kāi)通。但如果綜合算來(lái)依然虧損，那么拿公共財(cái)政去補(bǔ)貼就不合適，得實(shí)事求是。
成都市商務(wù)局流通產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)王永剛是一位有著40年工作經(jīng)驗(yàn)的“老商業(yè)”。他認(rèn)為，發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”需要一個(gè)邊界，哪些消費(fèi)場(chǎng)景應(yīng)該鼓勵(lì)，哪些應(yīng)該約束，值得探討。
周天勇說(shuō)，選擇“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，要百花齊放，留足政策空間，發(fā)揮市場(chǎng)力量。發(fā)展真正滿足百姓日益增長(zhǎng)的生活需要，才能促進(jìn)解決就業(yè)、穩(wěn)定收入，搞活城市經(jīng)濟(jì)。
“夜經(jīng)濟(jì)”的著力點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)是真正為了民眾生活需要。王永剛認(rèn)為，如果僅僅為了促消費(fèi)而“大干快上”“盲目跟隨”，則違背了發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”的初衷，落入了政績(jī)工程的“俗套”�！皯�(yīng)該久久為功，放在城市服務(wù)功能的完善、延伸、提升上。”
