【經(jīng)濟(jì)聚焦·年度觀察】脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)更實(shí)步子更穩(wěn)
“預(yù)計(jì)到今年底,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口將減少85%以上,貧困村將退出80%左右,貧困縣脫貧摘帽50%以上,農(nóng)村的貧困發(fā)生率預(yù)計(jì)會降到2%以下!眹鴦(wù)院扶貧辦主任劉永富日前對經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示。
今年是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三年行動的開局之年,按照黨中央、國務(wù)院的部署,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各地區(qū)、各部門認(rèn)真抓落實(shí),脫貧攻堅(jiān)形勢喜人。
今年的脫貧攻堅(jiān)工作,亮點(diǎn)很多,扶貧干部大培訓(xùn)即是其中之一。按照習(xí)近平總書記的要求,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組一方面向貧困地區(qū)選派扶貧干部,另一方面充分激發(fā)貧困地區(qū)廣大干部群眾的內(nèi)生動力,讓他們自己想干、會干、能干。今年,國務(wù)院扶貧辦在全國范圍內(nèi)加強(qiáng)了扶貧干部教育培訓(xùn),預(yù)計(jì)到年底共培訓(xùn)800萬人次,其中700多萬人次是鄉(xiāng)村干部。
基層扶貧干部明顯感覺到,與往年應(yīng)接不暇的填表、檢查比,今年報(bào)告報(bào)送少了,材料提交少了,抽查數(shù)量減少,檢查團(tuán)少了,填表報(bào)數(shù)少了。為減輕扶貧干部迎考迎檢負(fù)擔(dān),國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組明確規(guī)定,減少報(bào)告報(bào)送、減少材料提交、減少抽查縣數(shù)量、減少人員規(guī)模、減少填表報(bào)數(shù)。
今年是脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,作風(fēng)轉(zhuǎn)變是脫貧攻堅(jiān)另一亮點(diǎn)。中央紀(jì)委、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組開展了扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,倒逼真抓實(shí)干、實(shí)事求是、轉(zhuǎn)變作風(fēng),作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸醪匠煽儭6撠毠?jiān)成效考核是今年作風(fēng)轉(zhuǎn)變的突出典型。比如,從今年起,省級黨委和政府向黨中央、國務(wù)院報(bào)送的年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告,即作為省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效的總結(jié)報(bào)告,抄送扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組即可,不需再專門報(bào)送。今年,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專門開發(fā)了脫貧攻堅(jiān)考核評估軟件系統(tǒng),與全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享。所有考核數(shù)據(jù)從建檔立卡信息系統(tǒng)中提取或由考核評估人員自行采集,不再要求鄉(xiāng)村填表報(bào)數(shù)。
今年,國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》和中央辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》要求,將現(xiàn)行的省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核、東西部扶貧協(xié)作考核、中央單位定點(diǎn)扶貧工作考核等3項(xiàng)考核,整合為“2018年脫貧攻堅(jiān)成效考核”一項(xiàng),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一實(shí)施,統(tǒng)一形成考核結(jié)果,統(tǒng)一通報(bào)反饋。比如,在政策落實(shí)方面,主要考核飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等與“兩不愁三保障”密切相關(guān)的內(nèi)容。
“根據(jù)黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署,按照習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)考核評估系列重要指示批示要求,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2017年12月印發(fā)《2018年脫貧攻堅(jiān)成效考核工作方案》,根據(jù)脫貧攻堅(jiān)新進(jìn)展新形勢新要求,對今年考核工作進(jìn)行改進(jìn)和完善,提高考核的針對性和有效性。與以前相比,今年的脫貧攻堅(jiān)考核進(jìn)行了統(tǒng)籌整合,選優(yōu)配強(qiáng)考評隊(duì)伍,強(qiáng)化‘三落實(shí)’,改進(jìn)考核方式方法,減輕迎考迎檢負(fù)擔(dān)!眹鴦(wù)院扶貧辦副主任夏更生說。
深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。2017年習(xí)近平總書記在山西太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會以后,國務(wù)院扶貧辦和各地區(qū)制定了一系列政策,貫徹落實(shí)會議精神加大了傾斜支持的力度。以“三區(qū)三州”為代表的深度貧困地區(qū),都結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定了包括基本情況、重點(diǎn)工作、項(xiàng)目資金安排等內(nèi)容的實(shí)施方案。今年,這些方案穩(wěn)步實(shí)施,深度貧困地區(qū)的減貧速度大大快于全國減貧速度,也快于西部地區(qū)的減貧速度。劉永富透露,全國832個(gè)貧困縣,2016年脫貧28個(gè),2017年脫貧125個(gè),預(yù)計(jì)今年將會有280多個(gè)摘帽,總計(jì)超過430個(gè)實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。2014年建檔立卡時(shí),全國識別了12.8萬個(gè)貧困村,到今年底預(yù)計(jì)10萬個(gè)左右都要脫貧摘帽。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 黃俊毅)