香港，同祖國共同發(fā)展
7月1日，香港迎來回歸祖國21周年。連日來，各界舉辦的200多場慶�；顒訚u次展開。
一年前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平視察香港。在他到過的大型基建項目現(xiàn)場，如今也是喜訊頻傳：赤鱲角機場，第三跑道建設如火如荼，一個相當于香港國際機場現(xiàn)有規(guī)模的“新機場”正在形成；港珠澳大橋貫通、完成驗收，通車在即。習近平主席見證下內(nèi)地與香港簽署的興建香港故宮文化博物館合作協(xié)議落實順利，藍圖正在化成現(xiàn)實，博物館于5月28日動土開建。
“我會不斷努力，充實自己，將來為香港和祖國的發(fā)展盡一份力。”4月21日，12歲的羅顥凝在香港“少年警訊”開放日上堅定地說。一年前，羅顥凝為前來視察的習近平主席介紹訓練設施。今年新春，她和她的小伙伴們又收到習近平主席的回信。
回首一年，香港發(fā)展形勢持續(xù)向好，政治局面趨向平穩(wěn)，新一屆特區(qū)政府“度月如日”，收獲滿滿。連日來，人們說的最多、讓人感受最深的，是香港社會出現(xiàn)的積極變化。
“風更清，氣更正，信心更足了！”香港知名人士盧文端在報章深情撰文表示，“新時代‘一國兩制’方略和習主席的領袖魅力、崇高威望、強大氣場和深厚情懷，強烈地感召了廣大香港同胞，持續(xù)引領香港進入發(fā)展新階段�！�
同頻共振，“國家議題”深入香港
一年前，在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上，習近平主席發(fā)表重要講話，重申中央貫徹“一國兩制”方針堅定不移、全面準確。習近平主席希望香港要更加堅定地維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，明確了絕不能允許觸碰的底線，寄語香港同胞抓住國家發(fā)展的機遇，把主要精力集中到搞建設、謀發(fā)展上來。
全國港澳研究會副會長劉兆佳接受本報記者采訪時分析：“習主席的重要講話一錘定音，讓香港社會清楚地知悉中央對港政策的初心和底線。這一年來香港取得令人矚目的發(fā)展，是港人的政治心態(tài)走向務實理性的結(jié)果。更多港人越來越不受反對派的煽動和迷惑，從而產(chǎn)生了香港政治上較為穩(wěn)定的局面。”
“仿佛就在昨天！”在多個場合聆聽習近平主席講話的香港中華總商會會長蔡冠深說，習主席理順了幾個事關(guān)重大的關(guān)系，尤其是“一國”和“兩制”的關(guān)系、憲法和基本法的關(guān)系�！耙粐笔歉�，根深才能葉茂。一年來的香港，正是按照習主席指引的方向前行，形勢才穩(wěn)中向好�！拔覀冎腥A總商會（中總）以前定位是香港的中總，現(xiàn)在則是國家的香港中總，會更多地融入國家發(fā)展大局。”
香港自回歸后，重新納入國家治理體系。中央有關(guān)部門、駐港機構(gòu)積極實踐，奮力開拓，推進“中央聲音、國家議題”在港“落地、上岸”，展現(xiàn)了新的作為。
黨的十九大召開后，中央宣講團成員冷溶和香港中聯(lián)辦主任王志民，向特區(qū)政府240名高級官員宣講十九大精神。今年全國兩會后，王志民再次應邀走進特區(qū)政府總部，向330名官員進行詳細宣講。在一次香港的青年論壇上，王志民系統(tǒng)介紹了十九大精神，現(xiàn)場2000人參加，臺上宣講者深入淺出侃侃而談，臺下青年和穿著校服的學生拿著十九大報告的單行本，邊聽邊翻閱，掌聲不時響起。
中央駐港機構(gòu)、中資企業(yè)負責人圍繞國家大政方針，在各種場合為香港鼓勁；越來越多香港社團在活動中，就國家政治生活大事邀請官員、專家講解，使更多港人了解國家，了解中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政成就和使命追求。香港青賢智匯主席謝曉虹認為，積極宣介國家大事，香港的話語體系正悄然改變。
香港與國家政治生活同頻共振。2017年12月4日，香港首次舉辦“國家憲法日”座談會，政務司司長張建宗致辭時表示，憲法是香港特區(qū)的根和源，有賴于國家憲法，才有特別行政區(qū)，才有香港基本法。多位政界人士指出，香港近年出現(xiàn)一些風波，與有人未正確認識憲法有關(guān)。今年4月15日，400多人參加了國家安全教育日香港研討會。與會者提出，國家安全只有“一國”之責，沒有“兩制”之分，維護國家安全，是與香港本身利益完全一致的。
激濁揚清，管治團隊忠實履責
管治香港，需要處理復雜矛盾。習近平主席在會見香港特區(qū)行政、立法、司法機構(gòu)負責人時強調(diào)，要有國家觀念。一年來，在特區(qū)政權(quán)機構(gòu)中，更多的官員、議員、法官等，能站在國家的高度來觀察和思考問題，履行自己對國家的責任。
新一屆特區(qū)政府在第一份施政報告中指出：每一個熱愛香港的人，都有責任全面準確地確�！耙粐鴥芍啤痹谙愀垩刂_方向前進，都有責任向任何沖擊國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的行為說“不”。5月24日在香港立法會發(fā)言中，政制及內(nèi)地事務局局長聶德權(quán)指出，香港有人鉆空子鼓動“港獨”理念，這是不能容忍和接受的。香港只要有人向社會發(fā)放不正確信息，特區(qū)政府就必須作出澄清。
香港各界人士也紛紛出面出聲，捍衛(wèi)“一國”之尊和憲法的權(quán)威。他們指出，如果容忍“港獨”勢力存在并滋長，會危及“一國兩制”事業(yè)，對“港獨”千萬不要做不清不楚的“開明紳士”。去年9月香港高校內(nèi)出現(xiàn)“港獨”標語，更多人士站出來嚴正譴責，給予糾正。
6月11日，旺角暴亂主謀之一梁天琦被判刑6年�！胺芍轮挥惺胤ㄅc違法人士之區(qū)分”“法律從來都絕不容許他們以非法的手段或方式來行使這些自由”。香港高等法院原訟法庭彭寶琴法官的判詞，再次為香港法治標上清晰的注腳。一年來，多起遷延日久的訴訟案件終于落槌，違法作亂者陸續(xù)受到懲處。在激濁揚清的過程中，人們對一些重大政治法律問題的共識在形成，對“香港經(jīng)不起折騰，經(jīng)不起內(nèi)耗”論述的認識更為深刻。
按照嚴謹而公正的法律程序，香港立法會沖破阻撓，于6月14日三讀通過高鐵“一地兩檢”條例草案。這一符合“一國兩制”、響應民意呼聲的新法例，已在生效后開始為香港新的發(fā)展保駕護航。
談起一年來的積極變化，港區(qū)全國政協(xié)委員、律師陳清霞向記者這樣概括：社會正能量持續(xù)增強，國家觀念在港人中不斷深化、強化；特區(qū)政府依法施政，顯示了新的問政風貌；青少年教育起色明顯，愛國愛港力量更加壯大，人們更自覺地維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。盡管解決一些長期積累的問題不可能一蹴而就，需要久久為功，但方向?qū)�，人們就有信心�?/p>
交流學習，愛國正氣加速上揚
暑假到了，一個個赴內(nèi)地的考察、交流、研習團組陸續(xù)開拔。參與“香港大學生內(nèi)地實習計劃”的近千人，分赴8座城市實習。樹仁大學學生吳玥表示，在香港工作已不是現(xiàn)在香港青年的唯一選擇，要實現(xiàn)夢想，不妨去內(nèi)地闖一闖。
愛國正氣在香港加速培育。香港中聯(lián)辦推動兩地建立700多對“姊妹學校”，通過實施“萬人計劃”等項目，使每年赴內(nèi)地進行各種交流的香港師生穩(wěn)定在萬人左右。特區(qū)政府本年度也安排1.148億港元資助學生赴內(nèi)地交流。
5月下旬，由香港廣東社團總會主辦的“尋找家鄉(xiāng)的商機——粵港澳大灣區(qū)青年千人考察活動”啟動。張建宗在啟動儀式上表示，本屆政府與青年同行，2018—2019年港府實施青年內(nèi)地交流、實習兩項資助計劃，將惠及1.9萬名青年。
香港回歸祖國后，歷史教育亟須加強。例如中國歷史長期未被重視，香港發(fā)展史更被納入世界歷史講解。經(jīng)努力，香港教育局最近公布課程修訂辦法，中國歷史在初中單獨成科，香港發(fā)展的歷史則融入中國歷史一并教授。修訂后的課綱，新增加了包含唐朝時屯門鎮(zhèn)的設置、鴉片戰(zhàn)爭與英國占領香港、日本侵華與香港的淪陷等內(nèi)容。
習近平主席視察香港的東風，推進了香港歷史教育正本清源。不少香港教師表示，港史融入國史，是應有之義、必然之舉，應堅定推行，讓學生了解香港從來是與國家血脈相連、密不可分的。
近期，更多的香港學校在師生中倡導尊重國家憲法，理直氣壯地講愛國愛港。去年12月16日，香港專業(yè)進修學校（港專）畢業(yè)典禮奏放國歌，校長陳卓禧面對少數(shù)學生不尊重國歌的錯誤舉止，直斥其非，并重申愛國辦學的傳統(tǒng)，在香港教育界和社會反響很大。
早晨，黃楚標學校鐘聲響起，400多名學生精神抖擻地進入禮堂。他們齊聲唱國歌，向國旗行注目禮，之后聽校長黃錦良作“國旗下的演講”。
香港教育工作者聯(lián)會下屬的升旗隊總會，屬于制服團體，在其推廣下，全港已有400多所中小學成立了升旗隊。近來，該會活動更加頻繁。3月10日舉辦周年檢閱禮，邀請解放軍駐港部隊儀仗隊示范，近日又舉辦慶�；貧w21周年的頒獎典禮。擔任香港教聯(lián)會主席的黃錦良說，經(jīng)多方努力，更多的香港學校定期舉行升旗儀式及奏唱國歌，也會舉辦交流團，加深學生對國家、國情的認識。
5月19日，第十二屆“香港杯”外交知識競賽決賽在香港無線電視臺舉行。本屆競賽共有來自125所中小學的超過2.2萬名學生參加，參賽人數(shù)創(chuàng)歷屆最高。記者在現(xiàn)場看到，進入決賽的10所學校的代表，在搶答和情景模擬環(huán)節(jié)各展所長。外交部駐港特派員公署特派員謝鋒介紹，目前給予香港特區(qū)護照免簽或落地簽的國家和地區(qū)達162個，公署成立后共處理涉港領保案件1.3萬余起，涉及香港同胞數(shù)萬人，“香港同胞走到哪里，國家的領事保護就跟到哪里！”同學們報以熱烈的掌聲。
積極作為，特區(qū)施政呈現(xiàn)新貌
“我們既要把實行社會主義制度的內(nèi)地建設好，也要把實行資本主義制度的香港建設好�！绷暯街飨谙愀鄣闹匾v話，內(nèi)地和香港方面都在深入領會、貫徹落實。
去年8月，國務院港澳辦集中公布了一批中央各部門出臺的便利港澳同胞在內(nèi)地學習、就業(yè)、生活的政策措施，其后相關(guān)工作不斷取得新進展。就國家科研經(jīng)費過境香港使用等問題，習近平主席親自關(guān)懷、部署，有關(guān)部門迅速落實，極大鼓舞了香港科技工作者。他們以更大的熱情響應國家號召，努力把香港建設成為國際創(chuàng)新科技中心。
這一年，香港經(jīng)濟表現(xiàn)不俗。2017年本地生產(chǎn)總值同比增長3.8%，今年一季度則增長4.7%，均創(chuàng)2011年以來的新高；在今年一季度末財政儲備逾1.1萬億港元，為歷史最高水平。
庫房豐盈了，特區(qū)政府大膽投資香港的未來，相繼推出一系列利港利民項目。今年的財政預算案中，史無前例地安排500億港元發(fā)展創(chuàng)新科技；社會福利開支大幅增加，從今年6月起，高額長者生活津貼從每月2565港元提高到3485港元，直接受惠的老人約40萬。
香港旅游業(yè)在經(jīng)歷低谷后，去年也開始重現(xiàn)暢旺。今年前4個月訪港旅客逾2000萬人次，同比增長10%，其中內(nèi)地客增加13.2%，達1623萬人次，香港零售實現(xiàn)連續(xù)14個月增長。業(yè)內(nèi)人士分析原因，除了業(yè)界力拼，也與香港社會氣氛轉(zhuǎn)好有關(guān)。
習近平主席視察時勉勵香港特區(qū)政權(quán)機構(gòu)負責人，要迎難而上，積極作為。林鄭月娥最近表示：“我不斷提醒自己，香港真的不可以再‘食老本’，不可以‘等運到’，要把握機遇，提高自身競爭力，更上一層樓�！彼岢�，特區(qū)政府的角色，除了以往的公共服務提供者、監(jiān)管者，再增加兩個：促成者、推廣者。
為了“推廣”，香港高層官員對外傾力推介香港，大聲向海外人士談“一國兩制”取得的成功，融入國家發(fā)展大局的部署。
為了“促成”，港府廣聯(lián)海外合作伙伴，簽訂了更多的雙邊貿(mào)易、投資保護協(xié)議。在增強金融中心競爭力方面，過去較多依靠中央政策支持，如滬港通、債券通等，2018年香港自主推出新上市條例，吸引更多創(chuàng)新企業(yè)來港上市。
坐言起行，積極有為，正成為港府施政的新風格，例如多方覓地增加房屋供應，改善行政與立法的關(guān)系，增加公眾參與，增強公務員的國家意識……
今日香港，發(fā)展活力依然為世界矚目：
香港國際機場貨運量目前世界第一；今年2月，香港再次被國際權(quán)威機構(gòu)評為全球最自由經(jīng)濟體第一名；瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院5月24日發(fā)表競爭力報告顯示，香港排名全球第二；歐盟駐港辦公室最近公開發(fā)文，贊賞“一國兩制”下的香港“已變成一個繁榮的國際交匯處”……
香港金管局總裁陳德霖說，只要香港融入國家發(fā)展大局，堅持背靠內(nèi)地、面向全球的定位，在新時代一定會繼續(xù)發(fā)揮重要作用。
如今，隨著港珠澳大橋、廣深港高鐵等跨境基建將陸續(xù)開通，香港與內(nèi)地的聯(lián)結(jié)將更緊密�；浉郯拇鬄硡^(qū)勾畫的美好前景，越來越多港人參與其中，正在凝心聚力，再迎新的黃金發(fā)展期。
“不相信未作犧牲竟先可擁有，只相信是靠雙手找到我欲求。每一串汗水，換每一個成就……”粵語歌《順流，逆流》唱出了港人堅韌實干的風貌。行進在同祖國共同發(fā)展、永不分離的寬廣道路上，有中央和國家的有力支持，有獅子山下的奮斗精神，香港特區(qū)活力煥發(fā)，奔赴美好的未來。
《 人民日報 》（ 2018年07月01日 01 版）
