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奮斗筑造美好新家園——四川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和發(fā)展振興紀(jì)實(shí)

2018-05-13 21:30:00
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  10年滄桑巨變,曾經(jīng)的汶川特大地震廢墟上,如今立起一座座繁榮的城鎮(zhèn)和村莊;A(chǔ)設(shè)施夯實(shí),產(chǎn)業(yè)持續(xù)興旺,生態(tài)環(huán)境改善,百姓安居樂(lè)業(yè)……這一切美好,都是萬(wàn)千巴蜀兒女用一點(diǎn)一滴的奮斗凝聚而成。

  5月,記者走進(jìn)昔日的地震災(zāi)區(qū),聽(tīng)這里的人們講述一個(gè)個(gè)奮斗的故事,傾聽(tīng)砥礪奮進(jìn)的新時(shí)代強(qiáng)音。

  夯基礎(chǔ),再造錦繡巴蜀

  細(xì)雨綿綿,走進(jìn)綿陽(yáng)唐家山堰塞湖,這個(gè)10年前讓多少人揪心的地方,如今儼然一幅美麗畫(huà)卷:300米長(zhǎng)的紅色鋼架橋梁橫貫兩座大山,橋下湖水清澈如鏡;湖區(qū)兩條蜿蜒10多公里的柏油路,連通3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30多個(gè)村子,串聯(lián)起周邊的旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

  數(shù)百名建設(shè)者夏頂烈日、冬迎寒風(fēng),在橋梁工地奮戰(zhàn)3年多。望著接近尾聲的工程,滿頭銀發(fā)的橋梁專(zhuān)家鄭群、年輕的北川縣交通局干部顧晨建向記者表示,親身參與交通基礎(chǔ)建設(shè),見(jiàn)證災(zāi)后恢復(fù)重建、發(fā)展振興的歷史性成就,是人生中倍感驕傲的經(jīng)歷。

  阿壩藏族羌族自治州理縣的佳山村,坐落在海拔2000多米的半山腰上。村黨支部書(shū)記王朝運(yùn)介紹,地震前的佳山村基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯;謴(fù)重建中,湖南省的援建隊(duì)伍幫助修建了一條3公里長(zhǎng)的導(dǎo)洪溝,將山下的河水引到半山上,興建的大大小小蓄水池和灌溉管道相結(jié)合,讓村里的田地實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)滴灌。“村里的10公里主路也是湖南援建的,硬水泥路,能跑小皮卡!”

  與佳山村相隔不遠(yuǎn)的汶川縣雁門(mén)鄉(xiāng)芤山村,寬闊的水泥路也通向家家戶戶。村黨支部書(shū)記陳文波介紹,恢復(fù)重建時(shí),村民不等不靠,投工投勞,把以前的水泥路修復(fù)并擴(kuò)展為雙車(chē)道。

  震后10年間特別是黨的十八大以來(lái),四川綜合交通體系進(jìn)一步完善。以鐵路為例,運(yùn)能、運(yùn)力實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍:2009年9月,成遂渝動(dòng)車(chē)開(kāi)行,四川邁入“動(dòng)車(chē)時(shí)代”;2010年5月12日,災(zāi)后恢復(fù)重建重大項(xiàng)目——成都至都江堰快速鐵路正式通車(chē),為極重災(zāi)區(qū)都江堰市奠定新的發(fā)展基礎(chǔ);2017年12月,西成高鐵開(kāi)跑,形成快速、便利的北上出川大通道,助推“蜀道難”變“蜀道通”。

  此外,汶馬高速、雅康高速、綿九高速等重大交通項(xiàng)目加快實(shí)施,建成3200公里地震災(zāi)區(qū)公路網(wǎng);新改建農(nóng)村公路8700公里,實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路。

  震后第一個(gè)五年,四川綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資17183億元,是此前5年的3.7倍;震后第二個(gè)五年,全省綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階,其中鐵路基建新增營(yíng)業(yè)里程2918公里。四川實(shí)現(xiàn)了從全國(guó)路網(wǎng)的“西部終端”向“西部中樞”、從“內(nèi)陸盆地”向“西部門(mén)戶”的重大轉(zhuǎn)變。

  交通、水利、能源、通信、市政公用等基礎(chǔ)設(shè)施全面加強(qiáng),一大批關(guān)系災(zāi)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目相繼建成。

  全國(guó)首座110千伏智能變電站在北川縣拔地而起,成為災(zāi)后重建的標(biāo)志性工程。國(guó)網(wǎng)四川省電力公司發(fā)布的信息顯示,10年來(lái),地震災(zāi)區(qū)電網(wǎng)建設(shè)投入達(dá)606億元,年用電量由2007年的260億千瓦時(shí)增至2017年的549億千瓦時(shí),是震前的2.11倍。

  “閘門(mén)關(guān)閉,開(kāi)始蓄水!”去年7月28日,什邡市八角水庫(kù)順利完成閘門(mén)安裝,水庫(kù)具備初步的工程蓄水條件。這意味著在明年底前,當(dāng)?shù)?0多萬(wàn)城鎮(zhèn)居民將喝上清澈甘甜的“冰川水”,工業(yè)用水及農(nóng)業(yè)灌溉用水也將得到保障!盀楸WC工程進(jìn)度,工人們每天頭頂烈日建設(shè),幾乎每個(gè)人都曬脫了皮!惫こ滔嚓P(guān)負(fù)責(zé)人李丹說(shuō)。

  砥礪奮進(jìn),碩果累累。災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。2017年,四川39個(gè)重災(zāi)縣(市、區(qū))地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政一般預(yù)算收入分別是2007年的3.2倍、5.4倍、4.1倍和5.1倍;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達(dá)到30278元和14092元,是震前的2.8倍和3.7倍。

  興產(chǎn)業(yè),奏響富民強(qiáng)音

  “去年青紅脆李賣(mài)了6萬(wàn)多元,甜櫻桃賣(mài)了8000多元,就連初掛果的紅富士蘋(píng)果也收入近萬(wàn)元。今年我和老伴準(zhǔn)備去香港旅游!”馬永彪是土生土長(zhǎng)的佳山村人,響應(yīng)當(dāng)?shù)卣{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的部署,家里10畝多地種滿了果樹(shù)。

  震后,阿壩州為包括佳山村在內(nèi)的所有貧困村量身定制發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)村民在閑散土地和荒地栽種適宜生長(zhǎng)的櫻桃、李子、蘋(píng)果等特色果樹(shù)。今年5月,理縣聯(lián)通公司投資近60萬(wàn)元,在佳山村建起網(wǎng)絡(luò)基站,村里組織村民學(xué)會(huì)了用微信等途徑推廣自家農(nóng)產(chǎn)品。

  “村里現(xiàn)有花椒基地360畝,花椒樹(shù)苗3萬(wàn)余株,年收入300多萬(wàn)元!泵h白溪鄉(xiāng)杜家坪村村主任杜曉浪介紹,地震前,杜家坪村的收入主要靠種玉米、土豆等,這些年通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、村民參股等方式發(fā)展花椒、果樹(shù)以及林下種植,2017年全村產(chǎn)業(yè)總收入4300多萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1.2萬(wàn)元。

  青川縣東河口村在地震中遭受重創(chuàng),受傷的村民何清寶在醫(yī)院康復(fù)后回到村里,同大伙一起恢復(fù)重建,幾年下來(lái),東河口村成為遠(yuǎn)近聞名的美麗新村。2014年,何清寶下定決心,從養(yǎng)豬開(kāi)始搞產(chǎn)業(yè),不到兩年時(shí)間就摘掉了貧困戶的帽子。去年又出欄了60多頭豬,純收入5萬(wàn)多元。村里的茶葉、藥材等產(chǎn)業(yè)也都發(fā)展起來(lái)了。何清寶斗志昂揚(yáng):“擼起袖子加油干,東河口的未來(lái)一定會(huì)更好!”

  “村村有產(chǎn)業(yè),戶戶能增收”,已是四川地震災(zāi)區(qū)的尋常景象。

  走進(jìn)綿竹市年畫(huà)村,隨處可見(jiàn)三三兩兩的游客騎游綠道,閑坐鄉(xiāng)村咖啡館,吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家園,體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游樂(lè)趣。

  今年50歲的殷萬(wàn)能,地震后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),如今他的殷牛排火鍋店小有名氣!包h和政府給了災(zāi)區(qū)很多支持,我開(kāi)店投資只用了一萬(wàn)元,沒(méi)想到現(xiàn)在一年就能賺十幾萬(wàn)元!本d竹市去年接待游客超過(guò)530萬(wàn)人次,預(yù)計(jì)今年將突破700萬(wàn)人次。

  同樣“沒(méi)想到”的,是綿陽(yáng)江油市大康鎮(zhèn)官渡村村民魏水琳,“沒(méi)想到種花也能有這么好的收入。去年我在百合花博覽園單靠采摘鮮花和務(wù)工,純收入就有3萬(wàn)多元!

  2014年,江油市利用大康鎮(zhèn)野生百合原種優(yōu)勢(shì),建成亞洲最大的百合種球繁育和批發(fā)中心,被國(guó)家林業(yè)局命名為“中國(guó)百合公園”。

  在全部完成工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目基礎(chǔ)上,四川災(zāi)區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)順勢(shì)而起。東方汽輪機(jī)廠德陽(yáng)基地在震后第五天即恢復(fù)生產(chǎn),震后80天新基地破土動(dòng)工,震后兩年建成新東汽。四川還對(duì)原有分散、落后的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整轉(zhuǎn)型,新建什邡北京、北川山東、青川浙江等產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、特色園區(qū),建成一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。

  災(zāi)區(qū)各地還深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建基地、搞加工、創(chuàng)品牌,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)59個(gè),天府源、蜀道、廣元七絕、巴食巴適、凈土阿壩、蒙頂山茶、平武中蜂等農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力不斷提升。

  強(qiáng)生態(tài),蹚出發(fā)展新路

  走進(jìn)群山環(huán)抱的北川縣曲山鎮(zhèn)東溪溝村,滿目青翠,蜂飛蝶舞。

  老支書(shū)朱華銀是東溪溝村災(zāi)后重建的帶頭人。他告訴記者,地震讓村子面目全非,村民全部異地安置。在縣城住上新家的東溪溝人,一刻也沒(méi)有放棄村子生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)。通村的橋損毀了,村民們架起溜索橋,在朱華銀帶領(lǐng)下,背著樹(shù)苗從溜索橋過(guò)河,栽樹(shù)、補(bǔ)苗,硬是把20多萬(wàn)株沙柳栽在了山坡上。

  村里開(kāi)展林下種植養(yǎng)殖,綠林之下,種上了魔芋、山藥等,土雞、跑山豬、蜜蜂養(yǎng)殖已成規(guī)模。如今的東溪溝成了綠色家園,30多戶村民返村安居。

  東溪溝村是北川縣打造生態(tài)宜居家園的一個(gè)縮影。行走北川,天藍(lán)水清,新縣城的紅梅花、九皇山的辛夷花、禹里鎮(zhèn)的珙桐花、墩上鄉(xiāng)的桃花競(jìng)相綻放,讓來(lái)自各地的游客心醉。

  “天然大氧吧,全域山水畫(huà),說(shuō)的就是我們青川!”青川唐家河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)職工諶利民一臉驕傲。大熊貓、金絲猴、扭角羚……老諶時(shí)常跟保護(hù)區(qū)里的珍稀動(dòng)物打交道。

  青川縣始終堅(jiān)持舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、走生態(tài)路,將綠色發(fā)展貫穿到恢復(fù)重建、發(fā)展振興的各個(gè)領(lǐng)域。在原址上重建的新青川縣城,街道整潔、道路平坦,居民小區(qū)大多被公園、廣場(chǎng)環(huán)繞,花草芬芳。目前青川已基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化,城市綠地率達(dá)39%,人均綠地面積10.5平方米。

  從青川一路往南,記者來(lái)到什邡市穿心店磷石膏堆場(chǎng),眼前河水潺潺,腳下綠草如茵,身后青山幽幽,微風(fēng)襲來(lái),濕潤(rùn)清新,絲毫未見(jiàn)塵渣漫天的景象。

  什邡境內(nèi)有7處磷石膏堆場(chǎng),僅位于鎣華鎮(zhèn)穿心店處的堆場(chǎng)占地就超過(guò)150畝。磷石膏堆場(chǎng)的有效處理是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的難題,也曾是什邡當(dāng)?shù)丶爸苓吶罕姷臒┬氖隆?/p>

  什邡市委書(shū)記季濤說(shuō),黨的十八大以來(lái),什邡徹底停止審批產(chǎn)生磷石膏的生產(chǎn)項(xiàng)目,關(guān)閉和淘汰一批產(chǎn)生磷石膏的企業(yè)及生產(chǎn)線,同時(shí)引入企業(yè)對(duì)磷石膏綜合利用,成效顯著。今年4月,全國(guó)磷化工行業(yè)污染防治及資源化利用技術(shù)措施現(xiàn)場(chǎng)會(huì)走進(jìn)什邡。

  四川地震災(zāi)區(qū)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、人居環(huán)境提升、地災(zāi)綜合治理等重點(diǎn)工程,累計(jì)建成林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1273萬(wàn)畝,全面完成林草植被恢復(fù)448.87萬(wàn)畝,修復(fù)大熊貓棲息地148.65萬(wàn)畝。地震災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。災(zāi)后恢復(fù)重建中,四川開(kāi)展了大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)。臥龍、九寨溝、王朗等保護(hù)區(qū)成為生物多樣性保護(hù)范本。

  惠民生,好事辦進(jìn)心坎

  漫步汶川縣威州鎮(zhèn)陽(yáng)光社區(qū),居民們?nèi)齼蓛稍谛V場(chǎng)上“擺龍門(mén)陣”,幾個(gè)小朋友在廣場(chǎng)中央嬉戲。

  記者和一位名叫蘇清文的老人攀談起來(lái)。“小區(qū)旁邊就是縣醫(yī)院,我和老伴看病方便;配套的幼兒園、小學(xué)質(zhì)量也很好!碧K清文是位退休教師,小區(qū)還在建設(shè)階段,他就看上了這里,如今孫子孫女都進(jìn)了小區(qū)旁邊的小學(xué)、幼兒園。

  陽(yáng)光社區(qū)是汶川縣城災(zāi)后恢復(fù)中建設(shè)的綜合示范社區(qū),集居民安置、公園綠地、感恩文化、地震遺址等為一體,現(xiàn)有1700多戶、5000余人。社區(qū)黨支部書(shū)記朱澤云坦陳,社區(qū)成立之初,因居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜、遺留問(wèn)題多,有效管理一度成了老大難。

  以問(wèn)題為導(dǎo)向,社區(qū)成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。開(kāi)展群防群治,搭建起“橫向到邊、縱向到底”的組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建起綜治工作快速反應(yīng)機(jī)制。陽(yáng)光社區(qū)由此走上規(guī)范化治理之路,今年前4個(gè)月,社區(qū)可防性警情同比下降80%。

  和蘇清文老人一樣有著滿滿獲得感的,還有都江堰市壹街社區(qū)的居民。社區(qū)黨委書(shū)記王利告訴記者,壹街社區(qū)是上海對(duì)口支援都江堰市災(zāi)后重建項(xiàng)目,由上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

  記者在社區(qū)看到,這里有機(jī)融合了川西田園風(fēng)貌和上海里弄風(fēng)情,院落圍而不合,街道通而不透,城區(qū)與自然相互融合、歷史與現(xiàn)代相互并存、生活與就業(yè)相互兼顧。山、水、城、林、堰、橋、湖融為一體,環(huán)繞社區(qū),湖光山色,波光粼粼。

  壹街社區(qū)還配套建設(shè)了5萬(wàn)多平方米的“兩館三中心一院一校一園”等公建項(xiàng)目。文化館舉辦各類(lèi)展覽、講座、培訓(xùn),普及科技文化知識(shí),開(kāi)展社會(huì)教育;工人文化活動(dòng)中心為群眾提供豐富多彩的文化服務(wù);婦女兒童活動(dòng)中心設(shè)立了蜀繡設(shè)計(jì)創(chuàng)意制作中心;青少年活動(dòng)中心幫助兒童及青少年提高綜合素質(zhì)。

  四川堅(jiān)持民生優(yōu)先,在災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)3340所、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)2032所、公共文化服務(wù)設(shè)施1115處、新聞出版和廣播影視項(xiàng)目4379個(gè),幫助157.5萬(wàn)因?yàn)?zāi)失地失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。學(xué)校、醫(yī)院設(shè)施裝備明顯改善,抗震標(biāo)準(zhǔn)比當(dāng)?shù)孛裼媒ㄖ岣?度設(shè)防。

  傍晚,綿陽(yáng)市安州區(qū)河清鎮(zhèn)金光村日間照料中心里,年近古稀的王興富老人坐在樹(shù)蔭下喝茶休閑;活動(dòng)室里,十多個(gè)老人正下棋打牌、翻閱書(shū)刊,怡然自得。5年前,鎮(zhèn)里投資近40萬(wàn)元將一處建筑改建為2800平方米的“日間照料中心”,設(shè)置了閱覽室、休閑娛樂(lè)室、醫(yī)療室、淋浴室等。村里有專(zhuān)人為老人燒水送茶,還聘請(qǐng)了醫(yī)生為老人看病。

  如今的安州區(qū),辦理業(yè)務(wù)窗口單位服務(wù)快捷高效;休閑娛樂(lè)有免費(fèi)公共文化場(chǎng)館;市民出行有便捷的公共交通;如果需要幫助,志愿者熱情溫暖……

  四川堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,體現(xiàn)民族傳統(tǒng)和地域特色,修復(fù)加固365萬(wàn)戶受損城鄉(xiāng)住房,新建26萬(wàn)套城鎮(zhèn)住房,全面完成150萬(wàn)戶毀損農(nóng)房重建,保障541萬(wàn)戶、1200萬(wàn)城鄉(xiāng)受災(zāi)居民“家家有房住”,建成“三川兩鎮(zhèn)”(北川、汶川、青川、映秀、漢旺)等38個(gè)重點(diǎn)城鎮(zhèn),打造了汶川水磨、綿竹大乘、什邡馬祖廟等特色鮮明的示范村鎮(zhèn)。

  江油市、羅江區(qū)等7個(gè)縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣;蒼溪縣文家角村、蘆山縣青龍場(chǎng)村等6個(gè)鄉(xiāng)村入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。汶川水磨鎮(zhèn)還榮膺“全球?yàn)?zāi)后重建規(guī)劃設(shè)計(jì)最佳范例獎(jiǎng)”。

  10年恢復(fù)重建、振興發(fā)展,獲得感、幸福感、安全感寫(xiě)在災(zāi)區(qū)人民的一張張笑臉上。巴蜀兒女豪情滿懷,攜手同行,闊步走在新時(shí)代。

[責(zé)任編輯:韓靜]