針對近期全國各地發(fā)生的數(shù)起公證機構(gòu)、公證員為虛假的公證申請人和不真實的公證事項辦理公證的案件,司法部近日印發(fā)《關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準”的通知》(以下簡稱《通知》),對于進一步規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為提出明確要求。
《通知》指出,這些案件有的涉及房產(chǎn)、金融詐騙等違法行為,嚴重損害公證公信力,影響了公證機構(gòu)社會形象。為嚴肅公證執(zhí)業(yè)紀律,規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為,加強公證工作管理,《通知》提出,一是不準為未查核真實身份的公證申請人辦理公證。公證機構(gòu)、公證員應嚴格審查公證申請人的身份,告知冒充他人、偽造證件、騙取公證書的法律責任后果,未經(jīng)證件視讀、單獨談話、交叉印證、身份證識別儀核驗等程序,不得辦理公證。申請人使用臨時身份證,公證員未到公安部門核實的,不得受理公證申請。對涉及敏感、重大權(quán)益事項的公證申請,應當由有經(jīng)驗的公證人員認真審核。
二是不準辦理非金融機構(gòu)融資合同公證。在有關(guān)管理辦法出臺之前,公證機構(gòu)不得辦理自然人、法人、其他組織之間及其相互之間(經(jīng)人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會,商務主管部門、地方人民政府金融管理部門批準設立的從事資金融通業(yè)務的機構(gòu)及其分支機構(gòu)除外)的融資合同公證及賦予強制執(zhí)行效力公證。
三是不準辦理涉及不動產(chǎn)處分的全項委托公證。公證機構(gòu)、公證員辦理涉及不動產(chǎn)處分的委托公證,應當按照“重大事項一次一委托”的原則,告知當事人委托抵押、解押、出售、代收房款等的法律意義和法律后果,不得辦理一次性授權(quán)全部重要事項的委托公證,不得在公證書中設定委托不可撤銷、受托人代為收取售房款等內(nèi)容。
四是不準辦理具有擔保性質(zhì)的委托公證。公證機構(gòu)、公證員在辦理涉及不動產(chǎn)處分的委托公證時,應當嚴格審查申請人的真實意思表示,審查其與受托人是否具有親屬關(guān)系,不得辦理名為委托實為擔保,或者可能存在擔保性質(zhì)的委托公證。
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