參與“一帶一路”建設發(fā)揮先行先導作用

　　將于5月14日—15日在京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇，備受世界關注。作為對外開放大省，江蘇積極響應中央號召，不斷加快“走出去”步伐。近3年，我省積極參與“一帶一路”建設，取得顯著成效。今天起，新華日報推出“參與‘一帶一路’建設發(fā)揮先行先導作用”系列報道，概覽江蘇實踐，策應高峰論壇。

　　江蘇，向來以制造聞名。隨著“一帶一路”倡議加速落實，江蘇制造的國際合作舞臺迅速拓展，江蘇制造轉型升級迎來重大歷史機遇。

　　積極參與“一帶一路”建設，發(fā)揮先行先導作用，江蘇不僅紡織服裝、機械電子、冶金化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)花開異國，而且近年快速成長的光伏、輸變電、軌道交通等新興產業(yè)也在他鄉(xiāng)綻放光彩。

　　“走出去”產能合作唱主角

　　蘇企“走出去”，國際產能合作始終扮演著重要角色。從國內生產零部件、國外加工組裝，到全產業(yè)鏈復制輸出，江蘇制造國際合作長袖善舞、捷報頻傳。

　　上個月，中材國際工程公司在巴基斯坦相繼開工兩個水泥廠項目，一條生產線日產水泥6000噸，一條日產5000噸，合同總額超過2億美元。就在不久前，這個公司還在印尼新簽一個合同額1.7億美元水泥廠項目�！肮�司在建和即將完工的境外水泥生產線項目超過10個，主要分布在東南亞、中東和非洲地區(qū)，平均合同額都在2億美元上下。”中材國際資產財務部部長陳延明感慨，公司的海外業(yè)務風生水起，得益于“一帶一路”建設的強勁推動。

　　在非洲再造一個“陽光”，是江蘇陽光集團的“小目標”。公司技術中心主任曹秀明說，陽光集團作為全國最大高端面料生產企業(yè)，現(xiàn)有年產能16萬紗錠，面料3000萬米。作為全新戰(zhàn)略，公司正加快海外布局，建立埃塞俄比亞工廠，從漂洗、面料生產再到棉花種植，計劃分三期實施，總投資10億美元。一期投入3.8億美元，年產能5萬錠，1000萬米面料、100萬套西服，相當于公司現(xiàn)有總產能的1/3，今年10月有望投產。這段時間已有老外將明年的訂單下給非洲項目。

　　傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)不斷拓展國際市場，我省一批新興產業(yè)也在國外大顯身手。

　　去年12月，越南北江省云中工業(yè)園年產能700MW的14條高效多晶電池生產線投產，總投資1.36億美元，產品主要面向歐洲、美洲、日本等海外市場。這只是常州天合光能“走出去”參加“一帶一路”建設的動作之一。幾年間，這家公司投資馬來西亞、泰國、越南等國的太陽能項目均已投產運營，跨國經(jīng)營足跡遍及63個國家。

　　南瑞集團看準英法兩國發(fā)展清潔能源時機，加快電力技術和裝備“走出去”。繼在泰國實現(xiàn)本地化生產、承建肯尼亞輸變電總包項目后，去年又成為英國國家電網(wǎng)公司蘇格蘭柔直總包項目唯一合作伙伴，還通過法國國家輸電公司英法柔直項目資格預審。總經(jīng)理奚國富說，“南瑞集團的國際化路徑，是從發(fā)展中國家向歐美發(fā)達國家全面拓展，實現(xiàn)歐美高端電力市場的突破�！�

　　截至去年，我省赴“一帶一路”投資已覆蓋64個國家中的54個。去年赴沿線國家投資項目222個，協(xié)議投資30.9億美元，其中制造業(yè)投資15.4億美元。

　　一項合作釋放多重效應

　　在國際坐標體系中放大比較優(yōu)勢，加快布局“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，江蘇制造努力實現(xiàn)與世界共享共贏。

　　對于勞動密集型產業(yè)而言，綜合成本持續(xù)攀升已是眾多企業(yè)的現(xiàn)實痛點�！皣鴥燃徔棙I(yè)人工費已超過成本的35%，4000元月工資還招不到人。加上水電氣費、原材料成本、綜合稅費等，行業(yè)平均利潤率不到3%。在非洲，一度電只要2美分，水幾乎免費，工人工資每月50美元。投資非洲是一種選擇�！辈苄忝髡f，非洲工廠建成后，江蘇陽光集團總部產能將相應壓減。

　　天合光能海外投資項目全部實施，將帶動光伏原材料、光伏設備等一系列配套產業(yè)產品出口。僅光伏材料，年出口有望達到8億美元。去年3月投產的天合光能科技(泰國)有限公司，年產電池片700兆瓦、組件500兆瓦，面向歐美市場。產業(yè)鏈配套發(fā)展最終必然在當?shù)匦纬僧a業(yè)集群。

　　江蘇制造“走出去”，給“一帶一路”沿線國家送去巨大紅利。

　　中材國際境外項目的實施，填補多個所在國的產業(yè)空白。陳延明舉例，尼日利亞使用的水泥長期靠進口，為此每年要消耗大量外匯。2008年，中材國際幫助興建第一條水泥生產線，至今已有7條線建成并運營，由此尼日利亞不僅水泥自給自足，還實現(xiàn)出口賺回外匯。

　　徐礦集團2005年進入孟加拉以來，在該國深耕煤炭開采業(yè)多年，為當?shù)亻_采大量煤炭，孟加拉煤礦因此有了第一代產業(yè)工人。

　　放眼“一帶一路”覓商機

　　推進“一帶一路”建設，開展國際產能合作，是我省實現(xiàn)更高水平對外開放的應有之義。各級政府部門、廣大市場主體，都在努力促進江蘇制造“走出去”步伐更快更扎實。

　　2015年，江蘇省出臺推進國際產能合作行動方案。去年1月，我省與國家發(fā)改委簽署《關于建立推進國際產能和裝備制造合作委省協(xié)同機制的合作框架協(xié)議》，雙方商定將江蘇企業(yè)在埃塞俄比亞、柬埔寨等國的29個項目和園區(qū)作為首批國際產能合作重點項目，由國家發(fā)改委協(xié)調推動。省級層面，建立由省發(fā)改委、商務廳牽頭、22個省級部門和主要金融機構參加的推進國際產能合作部門聯(lián)席會議制度。省發(fā)改委出臺《江蘇省推進國際產能和裝備制造合作三年行動計劃》，成為全國最早出臺的省級層面行動計劃。

　　推動制造業(yè)項目有序參與“一帶一路”建設，江蘇省重抓項目建設、推進與重點國家的合作。省發(fā)改委副主任趙建軍說，省級國際產能合作滾動項目庫已排出266個重點合作項目，中方協(xié)議投資額256億美元。由我省負責實施的國家專項工作—中國—阿聯(lián)酋國際產能合作示范區(qū)進展順利，中江公司等4個投資主體組建的江蘇海外投資公司有望本月完成注冊。

　　“一帶一路”建設項目體量大、投資回收期長，商業(yè)之外存在較多不可控因素。我省積極創(chuàng)新融資模式，發(fā)揮各類資金、基金的“四兩撥千斤”撬動作用。省發(fā)改委、省財政等加快組建江蘇國際產能投資基金，初期規(guī)模10億元，支持我省企業(yè)“走出去”投資境外。商務發(fā)展資金明確，對企業(yè)參與“一帶一路”建設、開展國際產能和裝備制造合作的項目，補貼比例上浮30%。去年國家和省級專項資金支持“一帶一路”沿線占比已達60%。

　　越來越多江蘇企業(yè)正以“沿線所需、我國所長”為原則，加快推進在手合作項目建設。

　　金昇集團投資建設的烏茲別克LT項目，曾獲烏茲別克斯坦總統(tǒng)令，規(guī)劃產能100萬紗錠，總投資35億元。繼一期項目12萬紗錠投產后，集團抓住機遇加快后續(xù)項目進程。

　　已在海外6個國家設立8家工廠的亞普汽車部件股份公司，又將新的投資目的地放在德國，興建全資子公司亞普德國公司，以助力亞普公司躋身全球燃油系統(tǒng)供應商行列。

　　跨國并購屢試不爽的三胞集團表示，“一帶一路”風正勁，沿線國家金融、零售和醫(yī)療養(yǎng)老方面的投資發(fā)展機會也越來越多，將銳眼觀天下，合作求共贏。