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國企違規(guī)經(jīng)營責(zé)任人將追責(zé) 或終身禁當(dāng)國企高管

2016年08月24日 06:09:23  來源:京華時報
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  原標題:國企違規(guī)經(jīng)營責(zé)任人將被追責(zé)

  昨天,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見》(以下簡稱《意見》)對外發(fā)布!兑庖姟访鞔_國企經(jīng)營投資中9大方面54種情形要追究直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任!兑庖姟分赋觯鶕(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質(zhì)等,對相關(guān)責(zé)任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀律處分、移送司法機關(guān)等方式處理。

  據(jù)新華社電

  >>問責(zé)情形

  子企業(yè)有問題集團需擔(dān)責(zé)

  《意見》提出,國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé)致使發(fā)生下列情形造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的9大方面54種問責(zé)情形。

  在集團管控方面,所屬子企業(yè)發(fā)生重大違紀違法問題,造成重大資產(chǎn)損失,影響其持續(xù)經(jīng)營能力或造成嚴重不良后果;未履行或未正確履行職責(zé)致使集團發(fā)生較大資產(chǎn)損失,對生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響;對集團重大風(fēng)險隱患、內(nèi)控缺陷等問題失察,或雖發(fā)現(xiàn)但沒有及時報告、處理,造成重大風(fēng)險等。

  在購銷管理方面。未按照規(guī)定訂立、履行合同,未履行或未正確履行職責(zé)致使合同標的價格明顯不公允;交易行為虛假或違規(guī)開展“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易;利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益;未按照規(guī)定進行招標或未執(zhí)行招標結(jié)果;違反規(guī)定提供賒銷信用、資質(zhì)、擔(dān)保(含抵押、質(zhì)押等)或預(yù)付款項,利用業(yè)務(wù)預(yù)付或物資交易等方式變相融資或投資;違規(guī)開展商品期貨、期權(quán)等衍生業(yè)務(wù);未按規(guī)定對應(yīng)收款項及時追索或采取有效保全措施等。

  在工程承包建設(shè)方面。未按規(guī)定對合同標的進行調(diào)查論證,未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)投標,中標價格嚴重低于成本,造成企業(yè)資產(chǎn)損失;違反規(guī)定擅自簽訂或變更合同,合同約定未經(jīng)嚴格審查,存在重大疏漏;工程物資未按規(guī)定招標;違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包;工程組織管理混亂,致使工程質(zhì)量不達標,工程成本嚴重超支;違反合同約定超計價、超進度付款等。

  >>如何問責(zé)

  被問責(zé)者或終身禁當(dāng)國企高管

  《意見》指出,國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資,根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質(zhì)等,對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。

  處理方式包括組織處理:批評教育、責(zé)令書面檢查、通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職等。扣減薪酬:扣減和追索績效年薪或任期激勵收入,終止或收回中長期激勵收益,取消參加中長期激勵資格等。禁入限制:五年內(nèi)直至終身不得擔(dān)任國有企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員。紀律處分:由相應(yīng)的紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)查處。移送司法機關(guān)處理:依據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,移送司法機關(guān)依法查處。

  其中,發(fā)生較大資產(chǎn)損失的,對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職等處理,同時按照以下標準扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認定年度50%—100%的績效年薪、扣減和追索責(zé)任認定年度(含)前三年50%—100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責(zé)任認定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。

  對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位等處理,同時按照以下標準扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認定年度30%—70%的績效年薪、扣減和追索責(zé)任認定年度(含)前三年30%—70%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、三年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。

  發(fā)生重大資產(chǎn)損失的,對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理,同時按照以下標準扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認定年度100%的績效年薪、扣減和追索責(zé)任認定年度(含)前三年100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責(zé)任認定年度(含)前三年的全部中長期激勵收益、不得參加企業(yè)新的中長期激勵。

  對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理,同時按照以下標準扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認定年度70%—100%的績效年薪、扣減和追索責(zé)任認定年度(含)前三年70%—100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責(zé)任認定年度(含)前三年的全部中長期激勵收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。

[責(zé)任編輯:郭曉康]