新華社北京3月3日電(記者陳二厚、季明、趙超、康淼)全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議3日在北京開(kāi)幕,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議將于5日開(kāi)幕。在發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上召開(kāi)的盛會(huì),吸引全世界的目光。

　　 肩負(fù)時(shí)代重托,共謀未來(lái)發(fā)展。全國(guó)兩會(huì)將凝聚起更加強(qiáng)大的正能量,激勵(lì)億萬(wàn)人民團(tuán)結(jié)一心,向著全面小康美好前景奮力沖刺。

　　 團(tuán)結(jié)一心——認(rèn)清新形勢(shì),匯聚正能量,實(shí)現(xiàn)新開(kāi)局

　　 “去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速盡管有所放緩,但放在全球坐標(biāo)系上看,總體‘氣質(zhì)’仍然很好。面對(duì)異常復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿信心�！比珖�(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議新聞發(fā)言人王國(guó)慶2日對(duì)中外記者說(shuō)。

　　 兩會(huì)時(shí)間開(kāi)啟,站在發(fā)展的新點(diǎn)起上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在用開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新境界的自信,向世界釋放新信號(hào)。

　　 回眸過(guò)往,在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的偉大進(jìn)程中,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民頑強(qiáng)拼搏,開(kāi)創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面——

　　 全面建成小康社會(huì)步伐堅(jiān)實(shí)。過(guò)去三年,全國(guó)農(nóng)村貧困人口減少5221萬(wàn)人,年均減少1740萬(wàn)人,貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅連續(xù)三年高于全國(guó)平均水平,扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展;

　　 全面深化改革邁向縱深。從深改元年的全面播種、次第開(kāi)花,到關(guān)鍵之年的全面發(fā)力、縱深推進(jìn),兩年時(shí)間中央有關(guān)部門完成260余項(xiàng)改革任務(wù),改革航船正追夢(mèng)前行;

　　 全面依法治國(guó)全面推進(jìn)。從設(shè)立國(guó)家憲法日、推行憲法宣誓制度,到建立政府權(quán)力清單制度,再到深入推進(jìn)司法人員分類管理、司法責(zé)任制改革,法治之基越筑越牢;

　　 全面從嚴(yán)治黨深得人心。從加強(qiáng)組織建設(shè)到健全黨內(nèi)法規(guī),從立起紀(jì)律規(guī)矩到層層落實(shí)責(zé)任,從深化反腐斗爭(zhēng)到從嚴(yán)管理干部,黨的建設(shè)逐步向源頭治理、防患未然的更深層次挺進(jìn)。

　　 “‘十二五’勝利收官,站在新的歷史起點(diǎn)上,我們帶著信心而來(lái),更要把這樣的信心傳遞出去,激勵(lì)和感染更多的人�！比珖�(guó)人大代表郭乃碩說(shuō)。

　　 新形勢(shì)催生新課題。

　　 今年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年,決勝全面小康起步之年,全面深化改革第三年,困難挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻復(fù)雜——

　　 從國(guó)內(nèi)看,當(dāng)前還處在“三期疊加”階段,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然明顯,不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較困難,一些領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)還在積聚;

　　 從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整、緩慢復(fù)蘇、低速增長(zhǎng)的狀態(tài),國(guó)際金融動(dòng)蕩在加劇,大宗商品價(jià)格持續(xù)探底,不穩(wěn)定、不確定因素在增加,通過(guò)各種渠道影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

　　 團(tuán)結(jié)一心,方能攻堅(jiān)克難;團(tuán)結(jié)一心,就能匯聚動(dòng)力。

　　 “中國(guó)的發(fā)展從來(lái)都是在應(yīng)對(duì)困難與挑戰(zhàn)中得以提升的。”全國(guó)政協(xié)委員胡衛(wèi)表示,只要認(rèn)清形勢(shì),把準(zhǔn)脈搏,匯聚起全體中國(guó)人民的智慧和力量,就沒(méi)有過(guò)不去的坎、闖不過(guò)的關(guān),就能為“十三五”開(kāi)好局、起好步。

　　 開(kāi)拓創(chuàng)新——把握新常態(tài),樹(shù)立新理念,邁向新境界

　　 經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,煤價(jià)油價(jià)持續(xù)下跌,市場(chǎng)需求不足,企業(yè)融資困難……剛剛過(guò)去的這個(gè)冬天,全國(guó)人大代表、黑龍江省寶泰隆煤化工董事長(zhǎng)焦云感到格外寒冷。

　　 但是,轉(zhuǎn)型升級(jí)讓焦云嗅到了春天的氣息。他對(duì)記者說(shuō):“減少對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過(guò)分依賴,企業(yè)才能華麗轉(zhuǎn)身。我們正在向新材料、新能源領(lǐng)域拓展,去年投資石墨烯和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)今年達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4億元。”

　　 老觀念在打破,新理念在生成;舊動(dòng)力在減弱,新動(dòng)力在孕育;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)在勃興……來(lái)自經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一線代表委員的經(jīng)歷正是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)寫照。

　　 以怎樣的辦法應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行?以怎樣的路徑破除改革桎梏?以怎樣的舉措補(bǔ)齊民生短板?這些都可以在全國(guó)兩會(huì)上找到答案。

　　 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,是把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的思想靈魂,是當(dāng)前乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)�！眹�(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史說(shuō)。

　　 培育新動(dòng)力,就要落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略——

　　 “創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特別是科技創(chuàng)新,是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的動(dòng)力源泉,關(guān)鍵是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,形成全社會(huì)的創(chuàng)新氛圍與環(huán)境,也要容許失敗、允許試錯(cuò)�！比珖�(guó)政協(xié)委員、中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)董事長(zhǎng)賀同新說(shuō)。

　　 破解新難題,就要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——

　　 “過(guò)去是巨大需求成就了中國(guó)經(jīng)濟(jì),但現(xiàn)在人們的需求發(fā)生了變化,從滿足型的物質(zhì)需求轉(zhuǎn)向?qū)ζ焚|(zhì)、品牌的體驗(yàn)需求,因此企業(yè)要從賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)向賣服務(wù)�！比珖�(guó)政協(xié)委員、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨說(shuō)。

　　 應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),就要防范化解風(fēng)險(xiǎn)——

　　 全國(guó)人大代表、福建南平市市長(zhǎng)林寶金認(rèn)為,破解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,就要充分運(yùn)用市場(chǎng)的力量,比如采取PPP方式加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既可以緩解資金不足,又可以為社會(huì)資本找到出口,實(shí)現(xiàn)雙贏。

　　 完成新任務(wù),就要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)——

　　 “當(dāng)前,既要在宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域發(fā)展層面營(yíng)造有利于貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的良好環(huán)境,又要努力到戶到人實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,提高貧困人口的獲得感�！比珖�(guó)政協(xié)委員范小建說(shuō)。