據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,有消息稱,江蘇今年將開展聘任制公務(wù)員試點(diǎn),即選擇專業(yè)性較強(qiáng)的職位,以聘用和合同管理為主。這樣的改變,是否意味著公務(wù)員的"鐵飯碗"被打破了?又能否給高熱不退的公務(wù)員考試降降溫?
江蘇試點(diǎn)的做法是,在部分行政機(jī)關(guān)及地區(qū),選擇專業(yè)性較強(qiáng)的職位來開展聘任制公務(wù)員試點(diǎn),相比傳統(tǒng)的公務(wù)員,聘任制公務(wù)員最大的不同是,公務(wù)員的身份由原先的委任制變成合同制。
專家認(rèn)為,這種改革或許象征意義大于實(shí)質(zhì)意義,首先必須承認(rèn)這種改革打破了公務(wù)員鐵飯碗的說法,而且必須認(rèn)識(shí)到,新任職的公務(wù)員目前僅僅是公務(wù)員群體當(dāng)中很少的一部分,而且不涉及國(guó)家秘密的,專業(yè)性較強(qiáng)的一些職位和輔助性的職位。
而且這部分聘任制的職位也面臨著如何考核、如何退出的問題,如果制度建設(shè)都跟不上,聘任制很可能淪為另一種形式的終身制。所以聘任制讓公務(wù)員考試降溫,從目前來看作用有限。
背景:聘任制公務(wù)員與傳統(tǒng)公務(wù)員有什么不同
兩者主要的差別在于,聘任制公務(wù)員引入了市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行合同管理,但履行義務(wù)、享有權(quán)利、工作條件、工作紀(jì)律、管理制度、使用編制等方面跟公務(wù)員沒有大的差別。
聘任制公務(wù)員需與機(jī)關(guān)簽訂書面的聘任合同,聘任期為一到五年,聘任合同終止或者解除后,將不再享受聘任制公務(wù)員的福利和待遇。
聘任制公務(wù)員可以公開招聘,也可以直接選聘?荚嚨膬(nèi)容也具有針對(duì)性,主要包括聘任職位所具備的專業(yè)知識(shí)和工作技能等。而一般公務(wù)員按照公務(wù)員錄用規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一招考。
聘任制公務(wù)員是否續(xù)聘國(guó)家沒有明確規(guī)定,不過根據(jù)其他城市經(jīng)驗(yàn),表現(xiàn)好能勝任的經(jīng)批準(zhǔn)可以續(xù)聘。聘任過程中,如果聘任公務(wù)員有考核不稱職,無正當(dāng)理由逾期不歸,連續(xù)超過15天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過30天請(qǐng)假等情況,機(jī)關(guān)可以解除聘任合同。
此外,未經(jīng)批準(zhǔn)在其他單位兼職、患病或負(fù)傷醫(yī)療期滿后不能從事原來工作,機(jī)關(guān)也可以單方面解除聘任合同。(記者 練微)
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