目前江蘇省公務員主管部門正在研究制定聘任制公務員管理試點辦法,在充分準備近兩年的基礎上,今年江蘇有望選擇部分地區(qū)和單位開展試點,聘期1-5年,表現(xiàn)好可續(xù)聘,除聘任外,還開展競爭性調任。此外,福建首批聘任制公務員將陸續(xù)在漳州、廈門上崗;廣西也拿出高層職位聘任公務員。公務員聘任制正成一股“潮流”。
聘任制公務員并非“新生事物”,公務員聘任制試點“第一個吃螃蟹的人”――深圳市人力資源和社會保障局公布的數(shù)據(jù)顯示,深圳2007年在國內(nèi)首次試點聘任公務員,2010年起,深圳對新進入行政機關的公務員一律實行聘任制度。目前2013年深圳公務員招考正在進行中,500余崗位吸引了42279人報名,競爭比已從2008年的1:52,升至如今的接近1:83。不含今年,深圳試點以來聘任的公務員已超3000。聘任制公務員基本都能恪盡職守,截至目前,2010年后大批入職的聘任制公務員尚無被辭退者。聘任制公務員隊伍還是相對穩(wěn)定的。
相較于公務員委任制、考任制、選任制,聘任制的最大特點是有合同期限,干得好可以續(xù)任,干得差可不續(xù)約,甚至可以中止合同,即聘任制公務員端的是“瓷飯碗”,可進可出,能上能下。正因如此,人們對公務員聘任制給予了很高的評價,最典型的說法是把聘任制公務員比作“鯰魚”,認為外部競爭機制的引入會對其他公務員形成巨大壓力,攪和了傳統(tǒng)公務員制度的一潭死水,可以促進能者上、庸者下用人機制的形成,有利于打破公務員的“鐵飯碗”……
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