日前，某貼吧出現(xiàn)一則主題為“澠池高專軍韓青發(fā)改委副主任聚眾打牌被雙開”的帖子。這則帖子引發(fā)了不少網(wǎng)友議論：“非工作時間的話估計定性就是賭博，上班時間的話，名堂就多了，瀆職、玩忽職守、脫崗、賭博等”；“好事，該管管了，上班時間貪污受賄”；“為什么不來個全體徹查呢，肯定能揪出來不少 ”……
4月11日，網(wǎng)貼的真實性得到確認。據(jù)當?shù)孛襟w報道，4名涉事的科級干部已在4月11日上午被宣布撤職。當天，河南省澠池縣召開了縣委常委會。依據(jù)《廉政準則》和《黨紀處分條例》中的相關(guān)條款，縣紀委常委會提出了處理意見和建議：決定對參與賭博的高專軍、曾輝、韓青等干部給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，對其他涉賭人員也按相關(guān)規(guī)定作出處理。
4月12日上午，澠池縣召開由全縣副科級以上干部參加的大會。會上通報了澠池縣紀委、監(jiān)察局對參與賭博的幾名干部的處理情況。
4月15日，澠池縣紀委辦公室一工作人員告訴中國青年報記者，中央出臺八項規(guī)定之后，澠池縣對干部作風問題極為重視，無論是領(lǐng)導干部還是基層黨員群眾�！氨热畿囕v使用這塊，加大了對公車私用的管理力度。在各大飯店、茶社門口發(fā)現(xiàn)停放公務(wù)車輛的，都會嚴查。一旦發(fā)現(xiàn)黨員干部違規(guī)、違紀出入娛樂場所的，都會處理。這次查出的干部賭博事件，也屬于近期工作的一部分。”
據(jù)他介紹，4月10日下午，當?shù)毓膊块T在巡查中發(fā)現(xiàn)幾名干部參與賭博，隨即立案調(diào)查。當天下午，紀委召開了常委會，專題研究對此事的處理方式。
“黨員干部聚眾賭博，縣領(lǐng)導非常重視。當前正在轉(zhuǎn)變作風的緊要關(guān)頭，他們無視紀律，到茶社打牌，得到處分也是人心所向。這次在大會上通報處分，對全縣的黨員干部也是個警示�！彼f。
該工作人員表示，從4月中旬開始，在全縣黨員干部中開展為期3個月的加強干部管理的主題活動。在此期間，縣紀委、縣監(jiān)察局會加強明察暗訪和突擊檢查。對工作落實中履職不力、效率不高、作風不實等情形，嚴肅問責，公開曝光；對走過場、頂風違紀、執(zhí)行不力、承諾不實的堅決查處。
據(jù)了解，4月10日下午，澠池縣審計局黨組書記高專軍、縣廣電局副局長韓青、縣發(fā)改委副主任仝輝、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室主任王林青等人聚集在澠池縣城黃河路西段“名言名酒”茶社內(nèi)打牌賭錢，后被澠池縣公安局查獲。隨后經(jīng)縣委黨委會研究決定，給予此4人撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分的“雙撤”處分。后經(jīng)當?shù)鼐阶C實，目前共有10人涉及此事，警方正在對此案進一步處理。
近年來，官員賭博事件屢次發(fā)生。有的地方黨委甚至自揭“家丑”，痛批一些干部“打得一手好麻將”。官員賭博形式亦表現(xiàn)出多樣性：有的借工作時間在辦公室玩撲克、打麻將娛樂，有的直接參與境內(nèi)外賭場賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博，還有上下級官員、存在利益關(guān)系的官商賭博等。
據(jù)了解，《公務(wù)員法》明確禁止公務(wù)員參與或支持吸毒、賭博、迷信等活動。公務(wù)員違法違紀應(yīng)當承擔紀律責任，給予處分，處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。違紀行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后改正的，可以免予處分。
中紀委和監(jiān)察部曾向全國的黨員干部發(fā)出禁令：黨員干部以任何形式參加賭博都將被免職，到國（境）外賭博的，更要從嚴懲處。
雖然各地及中央都有對官員“禁賭”的規(guī)定，此類事件為何仍時有發(fā)生？還有一個尷尬現(xiàn)實是：針對官員賭博行為尚無立法，對此類事件大多僅從黨風黨紀角度處理，很少追究法律責任。
國家行政學院法學教研部副主任楊小軍認為，一些官員賭博案件背后牽涉權(quán)錢交易。當前行賄受賄，花樣百出，越來越隱蔽。通過賭博、打麻將變相行賄，這種情況不少見。
“存在利害關(guān)系的官員和商人，或者官員之間在牌桌上賭什么？正是雙方難以理清的利益關(guān)系。不可否認，這中間存在變相受賄的可能。為了‘討好’對方，盡可能故意輸局，將錢不斷地送入他人腰包。一方面能在牌桌輕松的氛圍中拉近關(guān)系，另一方面將賄賂做得不露痕跡�！睏钚≤娬f，“此前就曾發(fā)生廣東河源市衛(wèi)生局局長歐陽毅與醫(yī)藥供應(yīng)商一晚上‘萬元輸贏’的事件�！�
據(jù)了解，針對“牌桌上的腐敗”，《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》明確指出：禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，通過賭博方式收受請托人財物。
中央黨校反腐專家林喆認為，官商賭博背后隱藏的腐敗行為，急需引起相關(guān)部門及全社會的關(guān)注。她建議，首先要鼓勵群眾舉報身邊的這種現(xiàn)象，并為舉報行為創(chuàng)造好的條件，加大輿論監(jiān)督。其次，要使官員的行為自覺，必須對此類行為嚴懲，不僅撤銷其黨內(nèi)職務(wù)，考慮酌情追究其法律責任�！坝欣﹃P(guān)系的政府部門之間、上下級機關(guān)單位之間、政府部門與其所屬單位和所管單位之間的賭博，極其容易造成不正當?shù)臋?quán)力尋租和金錢交易，造成惡劣影響，必須嚴格監(jiān)管，預防隱形腐敗�！�
西安交通大學廉政研究所副所長李景平表示，賭博現(xiàn)象在基層干部隊伍中尤為嚴重，嚴重影響了公職人員的形象�！肮賳T賭博容易讓人們產(chǎn)生聯(lián)想，各部門特別是監(jiān)督與被監(jiān)督的部門領(lǐng)導湊到一起，不排除是系于人情關(guān)系的娛樂消遣，也有可能為了部門或個人利益，暗中拉關(guān)系，行賄受賄。比如本案中，審計局就是負責地方政府各部門和所有企事業(yè)單位的審計監(jiān)督工作�！�
他表示，雖然各地都有禁止公職人員賭博的規(guī)定，但是缺乏完善的監(jiān)督機制。體制內(nèi)監(jiān)督不能形成有效的制度，群眾和媒體監(jiān)督力度還有待于進一步加強。
“要加大對官員賭博的懲處力度，要讓他們在犯錯誤之前，不僅要考慮官帽能不能保住，還要為此付出法律代價。其次，要查清官員賭博的資金來源，其中是否存在挪用公款、利用公款行賄等問題，相關(guān)部門都要查清楚�！彼f。駱沙 丁斌斌
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