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新一輪省級黨政一把手調(diào)整完畢 七成履新者學(xué)文科

2013年04月13日 11:10 來源:新京報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

新一輪省級一把手調(diào)整完成 七成履新者學(xué)文科

  這一布局充分顯示出近年來的領(lǐng)導(dǎo)干部的選任原則:高知高學(xué)歷化、偏重人文學(xué)科專業(yè)背景,改革開放初期側(cè)重理工科,重點選拔專業(yè)技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)干部。近年來,為適應(yīng)社會管理的需要,干部選任開始從專業(yè)技術(shù)型向思想型轉(zhuǎn)變。

  ——國家行政學(xué)院教授汪玉凱

  4月11日,根據(jù)湖南省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議的提名,湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議決定:杜家毫副省長為湖南省人民政府代理省長。

  至此,今年全國兩會后的新一輪省級黨政一把手人事調(diào)整全部落定。此次省級黨政一把手調(diào)整,涉及河北、江西、河南、寧夏、廣西、黑龍江、湖南、安徽、青海、山東等10個省份,履新的黨政一把手共計15人。

  今年是換屆之年,全國兩會期間,省部級領(lǐng)導(dǎo)干部密集調(diào)整。比如,河北原省委書記張慶黎、江西原省委書記蘇榮、河南原省委書記盧展工、寧夏回族自治區(qū)原政府主席王正偉、廣西壯族自治區(qū)原政府主席馬飚當(dāng)選全國政協(xié)副主席;黑龍江原省委書記吉炳軒當(dāng)選為全國人大常委會副委員長等。

  因此,兩會后有9個省份的黨政一把手崗位出現(xiàn)空缺。此后,青海原省委書記強衛(wèi)調(diào)任江西省委書記。至此,本輪省級黨政一把手人事調(diào)整范圍增至10個省份。截至目前,10個省份的15名履新省級黨政一把手均已走馬上任。

  ■ 變動

  4省長出任省委書記

  強衛(wèi)調(diào)任江西省委書記后,青海原省長駱惠寧出任青海省委書記。

  跟駱惠寧相同,15名履新省級黨政一把手中,由省長出任省委書記的還有王憲魁(原任黑龍江省長,現(xiàn)任黑龍江省委書記)、徐守盛(原任湖南省長,現(xiàn)任湖南省委書記)、郭庚茂(原任河南省長,現(xiàn)任河南省委書記)。此外,廣西壯族自治區(qū)原副主席陳武和寧夏回族自治區(qū)原副主席劉慧,分別升任廣西和寧夏的代理主席。

  劉慧現(xiàn)年53周歲,是名女性官員。31個省份黨政一把手中,女性官員兩人,另一人是天津市委書記孫春蘭。

  上述6名本地提拔的省級黨政一把手,多在當(dāng)?shù)毓ぷ鞫嗄。例如陳武,從廣西南寧市第一糧庫工人的崗位起步,至今已在廣西工作41年。同樣從工人起步的劉慧,在寧夏已工作36年。

  6人“空降”任職地方

  跟強衛(wèi)相同,異地交叉任職的黨政一把手還有杜家毫,其從黑龍江省委副書記的崗位調(diào)任湖南代省長;郝鵬從西藏自治區(qū)黨委副書記的崗位調(diào)任青海代省長。

  還有6名履新的黨政一把手系從中央國家機關(guān)等崗位“空降”地方:

  周本順從中央政法委秘書長的崗位調(diào)任河北省委書記;王學(xué)軍從國家信訪局局長的崗位出任安徽代省長;郭樹清從證監(jiān)會主席的崗位出任山東代省長;謝伏瞻從國務(wù)院研究室主任的崗位調(diào)任河南,當(dāng)選為省長;李建華從國家行政學(xué)院黨委書記的崗位調(diào)任寧夏回族自治區(qū)黨委書記;陸昊從團中央書記處第一書記的崗位出任黑龍江代省長。

  ■ 年齡

  平均年齡為57.5歲

  現(xiàn)年45周歲的陸昊,生于1967年6月,是目前全國最年輕的省長。15名履新的省級黨政一把手中,另一名“60后”是青海代省長郝鵬,生于1960年7月,現(xiàn)年52周歲。

  31個省份的黨政一把手中,“60后”還有6人:廣東省委書記胡春華(49周歲)、重慶市委書記孫政才(49周歲)、河北省長張慶偉(51周歲)、福建省長蘇樹林(51周歲)、貴州省長陳敏爾(52周歲)和新疆維吾爾自治區(qū)政府主席努爾·白克力(51周歲)。

  新京報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),31個省份黨政一把手的平均年齡為57.5歲。

  不同于“50后”多有知青經(jīng)歷,8名“60后”省級黨政一把手,大多數(shù)都是畢業(yè)后在黨政機關(guān)、國企、高校就業(yè),一步步走上重要崗位。

  如陸昊和胡春華,兩人都是北京大學(xué)畢業(yè)生,陸昊的第一履歷是北京制呢廠職工;胡春華的第一履歷是共青團西藏自治區(qū)委組織部干部。陸昊曾在北京工作多年,曾任海淀區(qū)委副書記、北京副市長等職務(wù);胡春華在西藏工作20多年,曾任西藏自治區(qū)黨委副書記、河北省長、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記等職務(wù)。此外,兩人還都曾在團中央工作過,2008年陸昊接替胡春華擔(dān)任共青團中央書記處第一書記。

  ■ 學(xué)科背景

  近七成擁有文科背景

  新京報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),此次15名履新的省級黨政一把手中,政治經(jīng)濟學(xué)專業(yè)背景的共9人,13人擁有研究生、碩士學(xué)歷,還有兩名博士,青海省委書記駱惠寧是經(jīng)濟學(xué)博士,山東代省長郭樹清是法學(xué)博士。

  國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,15名履新省級黨政一把手的最低學(xué)歷是研究生、碩士,且超半數(shù)系政治經(jīng)濟學(xué)專業(yè)背景,這一布局充分顯示出近年來的領(lǐng)導(dǎo)干部的選任原則:高知高學(xué)歷化、偏重人文學(xué)科專業(yè)背景,“改革開放初期側(cè)重理工科,重點選拔專業(yè)技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)干部。近年來,為適應(yīng)社會管理的需要,干部選任開始從專業(yè)技術(shù)型向思想型轉(zhuǎn)變”。

  數(shù)據(jù)印證了專家的上述觀點。據(jù)新京報記者統(tǒng)計,31個省份黨政一把手中,政治經(jīng)濟學(xué)類等文科專業(yè)背景的有42人,占比67.74%;45人擁有研究生、碩士學(xué)歷,占比72.58%。

  博士有10人,除了郭樹清、駱惠寧之外,浙江省委書記夏寶龍是經(jīng)濟學(xué)博士;廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華、山西省委書記袁純清、云南省長李紀(jì)恒、天津市長黃興國是管理學(xué)博士;遼寧省委書記王珉、陜西省長婁勤儉是工學(xué)博士;重慶市委書記孫政才是農(nóng)學(xué)博士。

  ■ 專家分析

  官員任命體現(xiàn)中央深化改革部署

  國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,擺在新一屆政府面前的首要任務(wù)是深化改革。此次省級黨政一把手調(diào)整,尤其是黑龍江、湖南、山東等地的黨政一把手選任,體現(xiàn)出中央深化改革部署。

  汪玉凱認(rèn)為,“空降”陸昊任黑龍江代省長,用意明顯。黑龍江雖然煤炭、石油等資源豐富,但其2012年經(jīng)濟總量在全國排名下降3位,人均GDP居全國第17位。如何發(fā)揮資源優(yōu)勢,振興東北,對于主修經(jīng)濟學(xué)的陸昊而言,是一次新考驗。

  湖南代省長杜家毫,2004年至2007年曾任上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記。這期間,浦東被國務(wù)院確定為第一個國家綜合配套改革試驗區(qū)。這次主政湖南,杜家毫將面對又一個綜合配套改革試驗區(qū),湖南長株潭城市群是全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)。如何推進長株潭一體化,使其在中部崛起中發(fā)揮作用,對杜家毫而言無異于一個新考驗。

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