中央黨校黨建教研部主任王長江:
官員財產(chǎn)公示是大勢所趨
張旭東
[ 實行大部制后,還需要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,梳理政府權(quán)力。要建立真正的服務(wù)型政府,單純部門的合并或撤銷解決不了問題。要確定政府和社會、政府和市場的各自邊界,轉(zhuǎn)變政府職能,進一步退出一些政府不應(yīng)干預(yù)的領(lǐng)域 ]
黨的“十八大”之后,啟動新一輪改革的呼聲再次高漲,政府機構(gòu)改革被認為是新一屆政府推動改革的切入點。
中央黨校黨建教研部主任王長江日前接受了《第一財經(jīng)日報》專訪,他認為財產(chǎn)公示制度的推進非常迫切,不能一拖再拖。
對于大部制改革,王長江認為,大部制改革是對現(xiàn)有權(quán)力的重新組合調(diào)整,后續(xù)還需進一步明確政府職能,梳理政府、社會和市場間的權(quán)力邊界,深入進行政治體制改革,切實提高政府權(quán)威。
他還建議,應(yīng)該設(shè)立中央改革委員會,作為咨詢機構(gòu)直接為中央服務(wù),提出未來的改革方向,真的做到頂層設(shè)計。
官員財產(chǎn)公示不能拖
第一財經(jīng)日報:以往中央曾有很多文件約束干部子女腐敗等,為什么難以遏制腐敗嚴重的趨勢?
王長江:黨組織內(nèi)部用自己的規(guī)范控制腐敗,可以治一時,但不是長久之計。長遠看還是要靠制度。習(xí)近平總書記說,要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,我覺得這表達了一種很好的理念。
我認為,這個理念有兩點值得推廣。首先是所有事情從管住權(quán)力入手,而不是僅僅依靠教育和道德說教。
第二是真正把權(quán)力管住,就要設(shè)計一個制度的籠子。以往沒有制度,從領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、個人表現(xiàn)角度去要求,腐敗就不斷反復(fù),難以有效遏制。
日報:新一屆高層到位后,你覺得會大范圍推動官員財產(chǎn)公示制度嗎?怎么推?
王長江:官員財產(chǎn)公示是大勢所趨,早已是西方國家的既成事實,要當(dāng)官就必須公示。我們也必須朝這個方向努力。我們政府的權(quán)力也是從老百姓那里來的,用權(quán)也必須受到老百姓的約束。
日報:官員財產(chǎn)公示制度會不會越拖越不利于改革?
王長江:肯定不能拖。財產(chǎn)公示推行有難度,但是一定要推進。目前腐敗現(xiàn)象已經(jīng)被老百姓痛恨到很深的程度,執(zhí)政黨應(yīng)該當(dāng)機立斷,敢于做出選擇,不能受制于瓶瓶罐罐和個人得失,堅決反腐敗,得到的將是執(zhí)政黨權(quán)威的重新建立。
要找到一個對執(zhí)政黨整體風(fēng)險最小的方式。但我不贊成對腐敗實行大赦,大赦等于將腐敗所得合法化,造成新的不平衡。
我比較認同老人老辦法、新人新辦法的方式。你想在政治方面繼續(xù)有進步,那好,你首先把財產(chǎn)公示出來。你要是有顧慮,你可以不公布,但你也須安于你的職務(wù)。又想升官,又想不受約束的時代應(yīng)該讓它一去不復(fù)返。
我認為新領(lǐng)導(dǎo)會逐步推動官員財產(chǎn)公示制度,但推進的速度不好猜測,還要看各種因素相互作用的情況。
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