廣東韶關(guān)始興縣等三地春節(jié)后將啟動(dòng)財(cái)產(chǎn)公示試點(diǎn)。目前,始興縣各級(jí)政府、職能部門及行政事業(yè)單位,已在辦公樓的宣傳板上“曬工資”。2月1日召開(kāi)的廣東省紀(jì)委十一屆二次全會(huì)再次明確提出,2013年將逐步擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)公示試點(diǎn)范圍。接近廣東省紀(jì)委的人士透露,省內(nèi)一個(gè)地級(jí)市的主要領(lǐng)導(dǎo)已主動(dòng)請(qǐng)纓,表示愿意將該市作為“新任官員財(cái)產(chǎn)公示”的試點(diǎn)。
探訪
宣傳板上“曬工資”
坐落在粵北山區(qū)的韶關(guān)市始興縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的小縣城。
近日,記者隨機(jī)走進(jìn)始興縣太平鎮(zhèn)政府,一樓大廳進(jìn)門處左手邊的“政務(wù)公開(kāi)欄”吸引了記者的注意。該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子13名成員的收入清清楚楚地列在表格里,工資、崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、通訊補(bǔ)助等數(shù)據(jù)一目了然。
“黨委書記、人大主席總收入2720元、工資2100元、崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)620元、通訊補(bǔ)助(移動(dòng)加固話)360元;黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)總收入2702元、工資2082元、崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)620元、通訊補(bǔ)助(移動(dòng)加固話)360元……”
記者走訪發(fā)現(xiàn),始興縣財(cái)政局、始興縣地稅局、城南鎮(zhèn)政府等單位,也都在宣傳板上“曬工資”。除領(lǐng)導(dǎo)班子的收入外,公務(wù)車輛費(fèi)用、財(cái)務(wù)收支也進(jìn)行了公布。
據(jù)一名職能部門的副局長(zhǎng)介紹,從去年6月開(kāi)始,縣各級(jí)政府、職能部門及行政事業(yè)單位,按照紀(jì)檢部門的統(tǒng)一部署,在辦公樓的宣傳板上“曬工資”,為財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示制度的試點(diǎn)邁出了第一步。
“大家的收入都公開(kāi)了,反而沒(méi)什么壓力,清清白白做人嘛!币幻逃绲目萍(jí)干部說(shuō):“財(cái)產(chǎn)公示對(duì)干部來(lái)說(shuō)是一種震懾,讓大家在心理上有所忌憚。”
干部顧慮
隱私權(quán)要不要保護(hù)
對(duì)試點(diǎn)地區(qū)緊鑼密鼓、漸進(jìn)有序地推進(jìn)財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示制度,記者接觸的十多名基層干部都認(rèn)為,這項(xiàng)探索勢(shì)在必行,但談話間也或多或少流露出一些擔(dān)憂。一名在人大工作的基層干部說(shuō):“保護(hù)隱私應(yīng)該成為財(cái)產(chǎn)公示制度的基礎(chǔ),現(xiàn)在社會(huì)上買賣個(gè)人信息的不法行為十分猖獗,推行財(cái)產(chǎn)公開(kāi)也要注意信息安全,避免隱私受到侵害!
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長(zhǎng)李永忠說(shuō),在實(shí)際操作中可以劃定人群、劃定層次,對(duì)申報(bào)和公示的方式方法進(jìn)行細(xì)分,逐步達(dá)到實(shí)際效果。
“歷史舊賬”怎么算
始興縣政協(xié)一名副科級(jí)干部表示,上世紀(jì)九十年代,不少干部曾響應(yīng)號(hào)召,停薪留職下海經(jīng)商,或在政府公辦企業(yè)中擔(dān)任職務(wù),即便在五六年前,也有一些地方政府鼓勵(lì)公務(wù)員停職經(jīng)商。這些特殊時(shí)期,部分公務(wù)員通過(guò)合法途徑賺到了錢,這些財(cái)產(chǎn)究竟怎樣界定,公布出來(lái)是否能被公眾理解?
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言表示,這些顧慮“值得理解,但有辦法厘清”,資產(chǎn)的積累有記錄可查,只要能查清來(lái)源,公眾是可以理解的。
部署
試點(diǎn)范圍將逐步擴(kuò)大
2012年,廣東省擬定珠海橫琴新區(qū)、韶關(guān)始興縣為領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)公開(kāi)試點(diǎn),廣州市主動(dòng)確定南沙新區(qū)作為市級(jí)試點(diǎn)。試點(diǎn)工作將在2014年前完成,并逐步推開(kāi)。
與之前諸多的“單打獨(dú)斗”卻又“曇花一現(xiàn)”的官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)試點(diǎn)不同,廣東的此次探索是由省委有計(jì)劃地部署推進(jìn),顯示出與以往不同的改革勇氣和魄力。
2月1日召開(kāi)的廣東省紀(jì)委十一屆二次全會(huì)再次明確提出,2013年將嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)制度,健全定期抽查核實(shí)、匯總分析制度,并繼續(xù)推進(jìn)報(bào)告事項(xiàng)在一定范圍公示試點(diǎn)工作,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
據(jù)一名接近廣東省紀(jì)委的人士透露,2013年將在深圳前海地區(qū)和兩個(gè)廣東省直機(jī)關(guān)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示的試點(diǎn)。除內(nèi)網(wǎng)“曬家產(chǎn)”外,也不排除以后拿出一些崗位向社會(huì)公開(kāi)。此外,省內(nèi)一個(gè)地級(jí)市的主要領(lǐng)導(dǎo)已主動(dòng)請(qǐng)纓,表示愿意將該市作為“新任官員財(cái)產(chǎn)公示”的試點(diǎn)。
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