鐵路總公司成立后,火車票價到底是漲還是跌?對于這個備受關(guān)注和充滿爭議的話題,作為國內(nèi)價格最高主管部門的國家發(fā)改委在昨天給出正式回應(yīng)稱,鐵路運輸價格仍以政府管理為主,實行政府定價或政府指導(dǎo)價。
發(fā)改委的表態(tài),終于讓老百姓松了一口氣。最近以來,隨著鐵道部撒銷、鐵路總公司掛牌,“火車票價會不會上漲”已成為社會各界關(guān)注的焦點。
很多市場人士分析認為,鐵路總公司成立后,如果火車票價按照所謂的“市場化原則”去定價,當(dāng)前很多線路和車次的票價將上漲。更有專家放言,火車票價會漲得比飛機票還高。鐵路總公司的牌子剛剛掛出,就有車票漲價的甚囂塵上,老百姓怎能不心生忐忑:以后還坐得起火車嗎?
老百姓弄不懂“市場化原則”,但領(lǐng)教過“市場化”的厲害。當(dāng)年的舊醫(yī)改,使醫(yī)院成了“市場”,醫(yī)生成了“商人”,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的布局及服務(wù)目標(biāo)偏離,不少醫(yī)院不把病人當(dāng)病人而視為了客戶,醫(yī)生想著的也不是如何治病而是怎樣從病人那里賺錢。
即使今天有了新醫(yī)改,“后遺癥”仍時有發(fā)生。公共事業(yè)一旦“市場化”,就會出問題,這種例子還有。比如公交也曾嘗試“市場化”,結(jié)果是乘客較少的線路被取消,線路行程縮短,本可直達的也得換乘車,百姓多掏了錢還多花了時間多遭了罪。在走不通之后,于是走了“回頭路”。
發(fā)改委的“火車票不漲價”表態(tài),再次厘清了一個事實、一個思路。一個事實是:今日中國,鐵路運輸還是緊缺的公共資源,是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,屬于社會公共服務(wù)事業(yè),鐵路運價關(guān)系群眾切身利益,必須實行政府定價或政府指導(dǎo)價。
一個思路是:公共服務(wù)與一般消費品不同,不能以“市場眼”視之,不能簡單地用價值規(guī)律來說事,用形象的話講,公共服務(wù)扮演的本就是“賠錢”的角色。發(fā)改委的表態(tài)是一個承諾,鐵路可以在政府定價或政府指導(dǎo)價的基礎(chǔ)上確定運價水平,而且不會上浮,下浮則沒有限制。
為火車票價不“市場化”喊好,還有期待:多開通些普通列車,讓火車票不漲價更多落實在普通列車上,而不是用不漲價的高檔列車擠走普通列車,走“曲線漲價”之路。
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