4位全國人大代表認為官員財產(chǎn)公示應(yīng)注重頂層設(shè)計出臺專門立法
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葉青
張兆安
劉玲
韓德云
“在橫琴新區(qū),處級以上干部需要申報房子、車子。”12月20日,廣東省珠海市公務(wù)員胡女士告訴記者,珠海市橫琴新區(qū)此項工作已啟動半年,珠海市其他區(qū)未啟動。
12月9日,廣東省試行官員財產(chǎn)公示試點名單誕生:珠海市橫琴新區(qū)、廣州市南沙新區(qū)、韶關(guān)市始興縣。12月21日,十一屆全國人大代表韓德云、葉青、劉玲、張兆安在接受檢察日報記者采訪時表示,官員財產(chǎn)公示應(yīng)注重頂層設(shè)計,及早出臺專門立法。
公示財產(chǎn)主體:可否從“新提拔、新后備”開始
今年7月以來,橫琴新區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)干部要申報個人財產(chǎn),處級以上干部(不包括廳級干部)的家庭財產(chǎn)在內(nèi)部公示。在韶關(guān)市始興縣,官員財產(chǎn)申報也已悄然開展半年多,申報主體為科級領(lǐng)導(dǎo)干部。廣州市南沙新區(qū)試點尚未全面展開。
“珠海市橫琴新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部職級相對高些,選擇處級以上官員申報是合適的;韶關(guān)市始興縣是比較貧困的地方,副科級以上便涵蓋了當?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)干部,也是合適的。”全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示。
“基層副處級以上的干部不多,建議其他地方如推行官員財產(chǎn)公示,還是像始興縣一樣,向下擴展到科級干部。”曾在2009年呼吁出臺“反腐敗法”的全國人大代表劉玲告訴記者,很長一段時間以來,各單位紀委均要求副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部填報財產(chǎn)申報登記表,但反腐成效并不明顯。
據(jù)悉,官員財產(chǎn)的“申報、公示、監(jiān)督、問責”是官員財產(chǎn)公示制度題中應(yīng)有之義。日前,有學者提出,財產(chǎn)公示可以從“兩新”(新提拔、新后備)干部開始。
葉青贊成這種“新人新辦法”:“剛工作的大學生沒有什么財產(chǎn),還不需要申報;‘動干部’(提拔為科級以上干部)的時候,應(yīng)要求其進行財產(chǎn)公示,如拒絕公示,可視作棄權(quán)!
劉玲不贊同這種觀點,她認為,公示主體應(yīng)為“全體申報人員”。連續(xù)7年建議盡快推出中國特色的官員財產(chǎn)申報制度的全國人大代表韓德云則認為,“官員的近親屬”也應(yīng)該納入申報主體范疇;試點時,各省(自治區(qū)、直轄市)應(yīng)選擇“最容易產(chǎn)生腐敗的重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的高危崗位”開始,按年增加試點領(lǐng)域或崗位,最后將“所有公務(wù)員”全部納入。
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