“湖南省株洲市蘆淞區(qū)九天國(guó)際廣場(chǎng)樓頂上建有四棟別墅！”日前，一則關(guān)于株洲驚現(xiàn)“最牛樓頂別墅”的照片，在各大網(wǎng)站上風(fēng)傳，引起了廣泛的關(guān)注。這四棟房子究竟是怎樣冒出來(lái)的？用途是什么？又是怎樣通過(guò)了監(jiān)管部門的層層審批獲得房產(chǎn)證的呢？記者在株洲市對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

　　直擊：專用電梯直達(dá) “別墅”客廳臥室廚房洗手間一應(yīng)俱全

　　記者日前來(lái)到株洲市蘆淞區(qū)九天國(guó)際廣場(chǎng)，這是一個(gè)綜合性的大型服裝批發(fā)市場(chǎng)，9層樓高的九天國(guó)際廣場(chǎng)大廈有一部專用電梯連接9樓屋頂和地面。

　　乘坐該電梯，記者很快直達(dá)九層頂樓“別墅區(qū)”。樓頂大部分面積都堆了黃土，黃土上覆蓋著草皮和矮小的灌木。四棟藍(lán)瓦白墻的“別墅”就位于屋頂?shù)乃膫�(gè)角，屬于典型的“毛坯房”，外墻略顯斑駁，里面空空蕩蕩，蚊蟲(chóng)飛舞，空氣中散發(fā)出霉味，墻角和過(guò)道里散落著各種建筑垃圾�！皠e墅”內(nèi)客廳、臥室、廚房、洗手間一應(yīng)俱全，雖然房屋還沒(méi)有裝修，但水電線路已進(jìn)行了鋪設(shè)。

　　九天國(guó)際廣場(chǎng)的開(kāi)發(fā)商株洲市九天置業(yè)有限公司總經(jīng)理蔡哲民在現(xiàn)場(chǎng)向記者介紹說(shuō)，這四套房子不是“別墅”，是公司作為商場(chǎng)及綠化管理需要的配套管理自用房。

　　物業(yè)管理用房為什么要建成別墅的樣子呢？蔡哲民解釋，“當(dāng)時(shí)為了配合株洲市創(chuàng)建園林綠化城市，公司投資在商場(chǎng)的屋頂建設(shè)了1萬(wàn)多平方米的綠化工程，為了達(dá)到美觀效果，公司特意請(qǐng)專家將四套管理用房設(shè)計(jì)成園林式。這些都是經(jīng)過(guò)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的。我們既不會(huì)賣給別人用作其它用途，更不會(huì)作為別墅來(lái)使用�！�

　　屋頂“別墅”獲得獨(dú)立房產(chǎn)證　可以上市交易

　　“這四套房子是有房產(chǎn)證的，絕對(duì)不是違章建筑！”蔡哲民一再表示，如果國(guó)土、規(guī)劃、建筑質(zhì)量、消防驗(yàn)收等一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，是無(wú)法拿到房產(chǎn)證的。

　　在蔡哲民的辦公室，記者果真看到了這本房產(chǎn)證。房屋的所有權(quán)人是“株洲市九天置業(yè)有限公司”，建筑面積2034．26平方米，結(jié)構(gòu)為“鋼筋混凝土”，規(guī)劃用途是“商業(yè)服務(wù)”，產(chǎn)權(quán)登記時(shí)間是2011年4月12日。

　　株洲市房產(chǎn)局產(chǎn)權(quán)監(jiān)理科副科長(zhǎng)胡湘嶷介紹了當(dāng)時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)證的情況：“2011年4月7日，公司的經(jīng)辦人員帶了相關(guān)的資料進(jìn)行登記，填寫了房屋登記申請(qǐng)書，登記的用途是商業(yè)服務(wù)。由于他的手續(xù)完備，資料齊全，我們就依據(jù)法定程序進(jìn)行了權(quán)屬登記。物權(quán)產(chǎn)生后，就可以上市交易了�！焙�湘嶷說(shuō)。然而，九天國(guó)際廣場(chǎng)的樓層一共為9層，這四棟“別墅”在產(chǎn)權(quán)上登記的門牌號(hào)卻為8155、8156、8157、8158，這其中有何玄機(jī)呢？

　　胡湘嶷解釋，經(jīng)核查，九天國(guó)際廣場(chǎng)有1層地下車庫(kù)，地上有8層樓，整體建筑一共有9層。而這四套屋頂?shù)慕ㄖ�，屬于“屋頂局�?層”，登記時(shí)就被放在了8層來(lái)登記。

　　對(duì)于各界關(guān)注的消防驗(yàn)收問(wèn)題，株洲市消防支隊(duì)防火處處長(zhǎng)謝冠中說(shuō)，“支隊(duì)派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了查看，通過(guò)調(diào)查證實(shí)，九天國(guó)際廣場(chǎng)的主體建筑辦理了消防手續(xù)。樓頂?shù)倪@四套房子目前還是空蕩蕩的毛坯房，未投入使用，暫不能判定其用途，消防驗(yàn)收也就無(wú)從談起。”

　　屋頂“擴(kuò)建”曾被叫�！‖F(xiàn)已通過(guò)規(guī)劃審查驗(yàn)收為合法

　　屋頂建設(shè)“別墅”，雖然獲得了房屋產(chǎn)權(quán)證，但這是否符合株洲市的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)呢？

　　株洲市規(guī)劃局局長(zhǎng)邊寧表示，株洲九天國(guó)際廣場(chǎng)是株洲市的招商引資項(xiàng)目，也是蘆淞服飾市場(chǎng)群的一個(gè)重要組成項(xiàng)目。樓頂4處建筑是作物業(yè)管理工作用房安排的。這部分樓頂建筑和整個(gè)項(xiàng)目都履行了相關(guān)審批手續(xù)，是合法建筑。

　　但是，株洲市規(guī)劃局也指出了屋頂“別墅”建設(shè)時(shí)的違規(guī)行為，2008年9月株洲市規(guī)劃局規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)在項(xiàng)目巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了九天國(guó)際廣場(chǎng)二期屋頂擴(kuò)建工程，隨即下達(dá)了停止通知書，2008年10月該項(xiàng)目建設(shè)單位向株洲市規(guī)劃局提交申請(qǐng)，株洲市規(guī)劃局在對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行審查后，認(rèn)為九天國(guó)際廣場(chǎng)確有增加市場(chǎng)服務(wù)用房需要，且樓頂加建建筑物并不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，因此決定在明確九天國(guó)際廣場(chǎng)樓頂加建建筑物完全為物業(yè)管理、消防配電監(jiān)控及樓面綠化維護(hù)等市場(chǎng)服務(wù)配套設(shè)施用房，并結(jié)合屋頂綠化對(duì)建筑物外觀進(jìn)行整體美化的情況下，準(zhǔn)予完善相關(guān)手續(xù)。

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