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“延遲退休年齡”正在研究中 將考慮群眾接受度

時(shí)間:2012-07-11 08:17  來(lái)源:新京報(bào)

  對(duì)于近期公眾關(guān)注的我國(guó)或?qū)⒀舆t退休年齡一事,昨日,全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室副主任、中國(guó)老齡科學(xué)研究中心主任吳玉韶表示,目前人社部和老齡辦對(duì)此問(wèn)題也正在研究。

  網(wǎng)調(diào)90%反對(duì)延遲退休

  對(duì)于此前有學(xué)者建議我國(guó)延遲退休年齡一事,昨日,吳玉韶做了回應(yīng)。吳玉韶認(rèn)為,從網(wǎng)上的調(diào)查來(lái)看,90%以上的人都反對(duì)延遲退休,但退休年齡是否延長(zhǎng),是與很多社會(huì)因素相關(guān)的復(fù)雜問(wèn)題。就其本身而言,包括工作崗位的提供、身體狀況、工齡等因素都要考慮。同時(shí),又與國(guó)家的就業(yè)、勞動(dòng)力供給、養(yǎng)老金的收繳和供給等因素相關(guān)。

  吳玉韶表示,從世界上大部分國(guó)家來(lái)看,從應(yīng)對(duì)老齡化的角度講,延遲退休年齡是一個(gè)必然的趨勢(shì)和方向。目前人社部和老齡辦對(duì)此問(wèn)題也正在研究。但何時(shí)調(diào)整、怎么調(diào)整,需要綜合考慮多方面的因素,包括考慮到群眾的接受度等。因此,要真正提出方案并實(shí)施,還需要一段時(shí)間的具體研究。

  未來(lái)確實(shí)有養(yǎng)老金缺口

  有人表示,我國(guó)提出延遲退休年齡,主要是由于養(yǎng)老金巨大的缺口問(wèn)題。對(duì)此吳玉韶表示,這只是一種觀點(diǎn)。從當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老制度長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)發(fā)展的角度看,未來(lái)確實(shí)會(huì)出現(xiàn)養(yǎng)老金的缺口問(wèn)題,但如果從現(xiàn)在來(lái)看,養(yǎng)老金是有結(jié)余的,而且社保基金還有一定的支撐作用。

  數(shù)據(jù)解讀

  昨日上午,全國(guó)老齡工作委員會(huì)發(fā)布《2010年中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查主要數(shù)據(jù)報(bào)告》。這是繼2000年和2006年之后第三次對(duì)老年人生活狀況進(jìn)行的追蹤調(diào)查,也是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的唯一的部門老年人狀況科學(xué)調(diào)查。

  1 農(nóng)村月養(yǎng)老金74元

  報(bào)告顯示,社會(huì)養(yǎng)老保障的覆蓋率,城鎮(zhèn)達(dá)到84.7%,月均退休金1527元;農(nóng)村34.6%,月均養(yǎng)老金74元。城鎮(zhèn)平均年收入17892元,農(nóng)村平均年收入4756元?鄢飪r(jià)上漲因素,10年來(lái)城鎮(zhèn)老年人平均收入僅增加1.1倍,農(nóng)村增長(zhǎng)了1.5倍。

  全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室副主任、中國(guó)老齡科學(xué)研究中心主任吳玉韶:我國(guó)老年人的保障和收入水平還比較低,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱,同時(shí)由于老人容易生病,醫(yī)藥負(fù)擔(dān)又很重。當(dāng)前,擴(kuò)大保障覆蓋面和提高保障水平,還是一個(gè)亟待完善的工作。特別是一些農(nóng)村老人,已經(jīng)成為國(guó)家扶貧政策的主要群體之一。由于相當(dāng)一部分人從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)、打工等維持生計(jì),一旦年紀(jì)大了,容易入不敷出。為此,國(guó)家在提高退休群體收入方面,還有很多工作要做。

  2 入住養(yǎng)老院意愿下降

  調(diào)查顯示,居家養(yǎng)老的意愿始終占據(jù)主流。反觀老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意愿,城鎮(zhèn)老年人愿意住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的比例,10年來(lái)從18.6%下降到11.3%,農(nóng)村老人則從14.4%下降到12.5%。同時(shí),在自報(bào)個(gè)人(家庭)支付能力方面,城鎮(zhèn)平均每月可承擔(dān)費(fèi)用1016元,農(nóng)村為172元。

  吳玉韶:大部分老年人擁有自己的產(chǎn)權(quán)住房,這些都是老年人選擇居家養(yǎng)老的原因。而且養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的一些弊端不可避免,比如提供同質(zhì)化的生活,對(duì)老人自身也有一些條件要求。因此,無(wú)論老人還是子女,都更愿意老人生活在熟悉的社區(qū)和家庭,未來(lái)回歸社區(qū)和家庭也是老齡化國(guó)家的共識(shí)。 從目前全世界很多國(guó)家來(lái)看,入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)始終不是老人養(yǎng)老的主要方式。

  3 城鄉(xiāng)近半老人空巢

  報(bào)告指出,老年人獨(dú)立居住比例呈上升趨勢(shì),城鄉(xiāng)合計(jì)“空巢”老年人占49.3%。

  從數(shù)據(jù)上看,2010年,城鄉(xiāng)老年人平均子女?dāng)?shù)為3.2個(gè),其中城市2.7個(gè),農(nóng)村3.6個(gè),較2000年和2006年均顯著減少。10年來(lái),城鎮(zhèn)空巢老人比例由42%上升到54%,農(nóng)村由37.9%上升到45.6%,增幅非常明顯。

  同時(shí),老人自有住宅比例較高,城鎮(zhèn)老年人擁有自己產(chǎn)權(quán)住房的占75.7%,農(nóng)村為71.2%。

  吳玉韶:空巢老人不斷增多,是子女?dāng)?shù)減少、居住安排變化、住房市場(chǎng)化以及人口流動(dòng)等因素共同作用的結(jié)果,因此對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料、精神慰藉等提出了新的要求。

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編輯:吳怡

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