隨著抽“天價煙”、戴“天價表”的周久耕等多名貪官通過網(wǎng)絡(luò)曝光落馬,網(wǎng)絡(luò)反腐越來越為公眾所熟悉。
近日,四川省自貢市檢察機關(guān)根據(jù)網(wǎng)民在當?shù)亻T戶網(wǎng)站的舉報,查辦了富順縣社會保險事業(yè)管理局局長熊明等人涉嫌賄賂等一批涉及民生民利案件,再次顯示出網(wǎng)絡(luò)舉報的力量。
網(wǎng)絡(luò)舉報為何持續(xù)受到熱捧?當前網(wǎng)絡(luò)舉報態(tài)勢、質(zhì)量如何?一年一度的舉報宣傳周來臨之際,《法制日報》記者今天采訪了最高人民檢察院舉報中心有關(guān)部門負責人白會民。
發(fā)帖反腐不算網(wǎng)絡(luò)舉報
“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的確為反腐倡廉開辟了一條新途徑,但‘網(wǎng)絡(luò)反腐’并不等同于網(wǎng)絡(luò)舉報。”白會民解釋說,“網(wǎng)絡(luò)反腐”是通過發(fā)帖對某人某事進行檢舉揭發(fā),目的是引起網(wǎng)民共鳴,擴大影響,進而受到職能部門重視,揭露腐敗行為。此前,我國出現(xiàn)的幾家民間反腐網(wǎng)站,如“我行賄了”等反響較大,也引起了最高檢的高度關(guān)注。
白會民告訴記者,最高檢將互聯(lián)網(wǎng)作為反映社情民意的窗口,注意核查從新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情反映出來的案件線索,重視發(fā)揮廣大群眾監(jiān)督作用的立場是毫不動搖的。
他表示,一些地方檢察院從網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖中篩選出不少線索并進行了查處,效果很好。“但只有依法向國家機關(guān)告發(fā),要求追究行為人責任,才屬于舉報行為。否則,只能視其為個人言論,發(fā)帖人應(yīng)自負責任!
在他看來,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖反腐遠不像網(wǎng)友想象得那樣“完美無缺”:
一是渠道多。檢察機關(guān)不能在第一時間發(fā)現(xiàn),甚至有可能根本發(fā)現(xiàn)不了;二是保密性差。無論發(fā)帖內(nèi)容是否屬實,都會留下發(fā)帖人信息,甚至會因打草驚蛇使偵查工作被動;三是不利于對發(fā)帖人實施保護?赡茉斐砂l(fā)帖人被打擊報復(fù),也容易出現(xiàn)對被舉報人的誹謗。
白會民希望有關(guān)部門按照國際通行的做法,依法加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理,引導(dǎo)網(wǎng)民合法合理表達訴求,提高網(wǎng)上發(fā)帖的真實性和可靠性。
網(wǎng)絡(luò)舉報數(shù)量增長8倍
白會民所說的網(wǎng)絡(luò)舉報,是指通過檢察機關(guān)開設(shè)的舉報網(wǎng)站進行舉報的行為。
據(jù)介紹,近年來各級檢察機關(guān)克服人員緊張、資金短缺、設(shè)備落后的困難,不斷拓展舉報渠道。2009年4月23日,最高檢公布修訂后的《人民檢察院舉報工作規(guī)定》,正式將網(wǎng)絡(luò)舉報增加為舉報腐敗行為的新途徑。
2009年6月,最高檢開通“12309”舉報電話,同時最高檢舉報網(wǎng)站網(wǎng)址也正式更名為www.12309.gov.cn。
數(shù)據(jù)顯示,2009年以來,除傳統(tǒng)舉報保持相當數(shù)量的增長外,網(wǎng)絡(luò)舉報和“12309”電話舉報由于解決了傳統(tǒng)舉報傳遞時間長、資費高、不能及時互動、保密性差等問題,數(shù)量不斷上升,傳統(tǒng)與現(xiàn)代方式齊頭并進。
2009年6月至今,最高檢“12309”收到舉報線索十幾萬件,控告申訴案件二十余萬件,與來信、來訪數(shù)量基本持平。網(wǎng)絡(luò)舉報較開通舉報網(wǎng)站前增加約8倍。