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專家談中國城市都市化:大都市與農(nóng)村并不對立

2011年10月20日 13:17:30  來源:光明日報
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  中國城市經(jīng)過改革開放以來的迅速發(fā)展之后,很多稍大一點的城市在當(dāng)下都變得人滿為患、交通擁堵、房價高漲、生活成本不斷攀升,使“在中國,繼續(xù)發(fā)展國際大都市”受到質(zhì)疑甚至否定。

  但實際上,由于都市化是當(dāng)今世界的發(fā)展主流,特別是考慮到中國大規(guī)模的城市建設(shè)至少還將持續(xù)35年左右,以及中國當(dāng)代城市在全球格局中存在的主要問題仍是“發(fā)展不足”,因而,對在現(xiàn)實世界中正艱難跋涉、奮力拼殺的中國大都市,最需要的是理性而科學(xué)的認(rèn)識。

  國際大都市推動“城市群”和“國際化”

  自上世紀(jì)60年代以來,紐約、倫敦這樣的國際化大都市或“波士沃施”(BosWash)、北美五大湖這樣的世界級城市群,以雄厚的經(jīng)濟實力、發(fā)達(dá)的生產(chǎn)能力、完善的服務(wù)能力和連通全球的交通、信息、經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),成為影響全球政治、經(jīng)濟、社會、科技與文化的中心。在都市化進(jìn)程中,國家間的競爭正在演化為“大都市”與“城市群”的實力比拼,而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)和中小城市的影響則日益衰弱,可以說“大都市與城市群強則國家強,大都市與城市群弱則國家弱”。中國城市化的問題不僅是農(nóng)業(yè)人口巨大、工業(yè)經(jīng)濟積累薄弱、城市化水平起點低,同時,與兩個世紀(jì)前英美那種人口與資源在空間流動上相對均衡、在時間節(jié)奏上相對緩慢的城市化模式不同,中國城市自改革開放以來很快被卷入全球性的都市化進(jìn)程。在現(xiàn)實中,大都市甚至僅僅是一個招牌,都有利于聚集人力、經(jīng)濟與文化資本,給城市本身帶來“人氣”、“財源”或“城市形象”一類的“象征資本”。根源在于,在都市化進(jìn)程中,“國際化大都市”與“世界級城市群”正成為城市發(fā)展的最高形態(tài),其對城市提出的總體要求是必須盡快地擴展與升級,因為城市的空間越大、功能越全、影響越大,就越有利于全球優(yōu)質(zhì)人口、資本與文化的集聚,以便在日趨激烈的競爭中處于主動地位。

  “都市化”與“國際化”如影隨形。當(dāng)代大都市無一不是國際化的產(chǎn)物,中國的國際化重任必然要由率先發(fā)展、與世界城市差距較小的大都市挺身承擔(dān)。這是國家在2005年明確提出“城市群”戰(zhàn)略之后,2007年又將“國際化”納入最高戰(zhàn)略體系的根本原因。

[責(zé)任編輯:吳怡]