收入分配問(wèn)題依然存在

　　做大“蛋糕”同時(shí)分好“蛋糕”，讓人民共享改革成果是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求，也是維護(hù)公平、促進(jìn)和諧的迫切需要。收入分配領(lǐng)域的問(wèn)題依然存在。比如國(guó)民收入分配過(guò)多傾向政府和企業(yè)，普通勞動(dòng)者收入長(zhǎng)期偏低，灰色收入甚至非法收入大量存在等。

　　——摘自《從怎么看到怎么辦——理論熱點(diǎn)面對(duì)面·2011》

　　改革開放30年，我國(guó)已從國(guó)民收入最平均的國(guó)家之一，進(jìn)入到收入分配差距最大的國(guó)家行列。昨日，中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南表示，目前，解決社會(huì)分配不公的最大難點(diǎn)在于，“不公平、不合理的既得利益者的阻撓，拒絕分配關(guān)系的調(diào)整和重組”。

　　CPI收入聯(lián)動(dòng)存局限

　　如何解決分配不均衡？CPI與收入聯(lián)動(dòng)。此前，不少專家提出，認(rèn)為這是目前較為可行的措施。但據(jù)蘇海南介紹，該舉措理論上難以立得住，實(shí)踐中也未得到良好的認(rèn)證，“假如CPI上漲幅度為6%，如果收入與物價(jià)直接掛鉤，那么全社會(huì)成員的收入，都要增長(zhǎng)6%。其中，月收入幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)者和月收入一千、幾千者受物價(jià)變動(dòng)影響的程度是不一樣的，如果分別都增長(zhǎng)6%，既無(wú)必要也不合理，必然會(huì)形成新的收入分配問(wèn)題，形成新的不公平”。

　　資源配置改革是良藥

　　蘇海南認(rèn)為，目前，解決分配不公的最直接有效的良藥，還在于分配制度改革、資源配置制度改革，“比如由于煤礦資源分配不合理，一些煤老板獲暴利。分配制度改革、資源配置制度改革，就是既要解決造成分配不公的直接原因，又要從根本上消除形成分配不公的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制的某些弊端”。

　　工資集體協(xié)商難建立

　　“很重要且切實(shí)可行的辦法是工資集體協(xié)商”，蘇海南說(shuō)，工資集體協(xié)商雖然已推行若干年，但成效不大，“主要是非公企業(yè)職工不敢談，不會(huì)談。勞動(dòng)力市場(chǎng)上資強(qiáng)勞弱。因此，制約著工資集體協(xié)商機(jī)制的普遍建立”。他建議，“對(duì)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)可采取工人協(xié)商代表外部化的做法，由外部人員代理勞動(dòng)者協(xié)商，他們的飯碗不在企業(yè)老板手里，自然有了議價(jià)的膽量。同時(shí)，政府也應(yīng)考慮改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，進(jìn)一步減輕其稅負(fù)”。

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