中國社科院今日發(fā)布第四部《中國城市發(fā)展報告》。報告指出，民生問題已經(jīng)成為現(xiàn)在社會建設(shè)的一個核心問題，當(dāng)前城市發(fā)展中的民生問題日益凸顯。2010年全國城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3.2億，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元。

　　中國社科院城市與環(huán)境研究所所長助理宋迎昌稱，這幾年，我們國家對城市民生問題高度關(guān)注，切切實實解決了許多城市化過程中的民生問題。比如成效之一是就業(yè)和收入水平，這幾年明顯提高，消費結(jié)構(gòu)不斷升級，2010年全國城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3.2億，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，79年城鎮(zhèn)就業(yè)人員只有1個億左右，人均可支配收入只有數(shù)百元。

　　第二個成效是樹立共享式發(fā)展理念，城市民生制度建設(shè)不斷完善�！笆�二五”以來，黨中央、國務(wù)院在“十二五”規(guī)劃中提出了許多新的發(fā)展理念，發(fā)展的根本目的是所有人共同分享經(jīng)濟(jì)增長所帶來的成果，民生制度建設(shè)不斷完善，表現(xiàn)在社會保障制度上。

　　第三個成效是財政收入持續(xù)增加，城市民生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。民生支出占財政支出比重逐年提升，1999年民生支出占財政支出比重只有26.5%，到2009年增加了29.8%，增加了3.5個百分點。民政事業(yè)經(jīng)費占國家財政支出比重，到09年也有了明顯的提升。

　　第四個成效是社會保障跨越式發(fā)展，城市居民參保水平大幅提升。改善民生工作很重要的成效是社保，特別是04年，五項保險有工傷保險、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的比例大幅度攀升。

　　第五個成效是教育水平大幅提高，城市均衡教育改革初見成效。普通中小師生比，數(shù)量也在逐步增加。

　　第六個成效是新醫(yī)改不斷深化，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)下降。從97—2009年城市人均衛(wèi)生費用上升，政府支出比例有了很大攀升，個人支出比例呈現(xiàn)下降趨勢。居住環(huán)境日益改善，城市生活質(zhì)量顯著提高。農(nóng)村住房面積09年達(dá)到了人均30平米。基礎(chǔ)設(shè)施也可以看到，用水普及率，城市污水處理率、城市燃?xì)馄占奥省⑸�活垃圾無害化處理、建成區(qū)綠化覆蓋率等等都有明顯提升。（據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理）

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[責(zé)任編輯：吳怡]