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公務(wù)自行車:頭痛醫(yī)腳的公車改革

2011年06月03日 22:04:43  來(lái)源:
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成都推出公務(wù)自行車 公務(wù)員3公里內(nèi)辦事不派車

  據(jù)報(bào)道,四川省成都市金牛區(qū)教育局為了倡導(dǎo)公務(wù)員綠色出行,購(gòu)買了5輛公務(wù)自行車。此舉使得公車使用習(xí)慣“悄然改變”,較近距離的公務(wù)活動(dòng)不再派車,直接導(dǎo)致了公車使用率“大大降低”。

  這一消息最初給人的印象是,公眾廣泛期待、輿論千呼萬(wàn)喚的公車改革出現(xiàn)了一道亮麗的風(fēng)景。公務(wù)員身體力行,以低碳的方式進(jìn)行公務(wù)活動(dòng),既解決了居高不下、資金龐大的公車消費(fèi)問(wèn)題,又為社會(huì)倡導(dǎo)綠色生活方式起到帶頭作用。

  近年來(lái),公車消費(fèi)與公款吃喝、公款出國(guó)一起廣受社會(huì)詬病。由于支出不透明、缺少監(jiān)督,“三公消費(fèi)”浪費(fèi)了大量的政府財(cái)力和公共資源,也是行政成本居高不下的重要原因。因此,建設(shè)一個(gè)廉潔、高效的政府,必須從治理“三公消費(fèi)”做起,已經(jīng)成為廣泛的社會(huì)呼聲和輿論共識(shí)。據(jù)北京市公布的數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,全市黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車實(shí)有數(shù)為6萬(wàn)多輛。這一數(shù)據(jù)引發(fā)了熱議,一些人認(rèn)為,這個(gè)數(shù)字與公眾的普遍印象存在較大差距,質(zhì)疑其有“隱瞞”之嫌。隨后,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人澄清,北京市屬黨政機(jī)關(guān)的公車,與在北京的黨政機(jī)關(guān)的公車,有概念上的重要區(qū)別,不能將其混淆。這里所說(shuō)的“公車”概念,是指北京市財(cái)政撥款購(gòu)買、供養(yǎng)的車輛。

  其實(shí),北京市公開(kāi)公車數(shù)量,已經(jīng)是破了天荒。這一破冰之舉,對(duì)于解決公車消費(fèi)問(wèn)題邁出了重要而積極的一步。然而,面對(duì)公車消費(fèi)痼疾,可以想出各種各樣的辦法,但像成都市金牛區(qū)教育局那樣,購(gòu)買公務(wù)自行車試圖改變公車消費(fèi)的現(xiàn)狀,就有點(diǎn)“很傻很天真”了。

  首先,公車改革的重點(diǎn),并不是普通公務(wù)員。公車消費(fèi)主要集中在具有一定職務(wù)、一定級(jí)別的官員身上。一個(gè)單位的公車,往往優(yōu)先保證主要官員的使用,甚至已經(jīng)成為這些官員的“專車”,從車輛使用、司機(jī)配備、維修費(fèi)用等方面,基本上固定化。雖然根據(jù)規(guī)定,只有副部級(jí)以上干部才能配備專車,但在實(shí)際操作中,只要掌握一定社會(huì)資源,或者具有一定管理權(quán)限的地方或部門領(lǐng)導(dǎo),都有自己的“專車”。甚至在一些縣市,哪怕是科級(jí)干部,都擁有屬于自己專用的公車。相形之下,普通公務(wù)員用車,基本上是主要負(fù)責(zé)官員不用的情況下,才能根據(jù)輕重緩急予以安排。而越是基層單位和偏遠(yuǎn)地區(qū),這樣的機(jī)會(huì)就越少。換句話說(shuō),對(duì)于很多基層公務(wù)員而言,即使沒(méi)有提供公務(wù)自行車,他們也要騎上自己的自行車去聯(lián)系工作。

[責(zé)任編輯:吳怡]