審計(jì)署今日在其網(wǎng)站發(fā)布《審計(jì)機(jī)關(guān)封存資料資產(chǎn)規(guī)定》,新規(guī)明確,被審計(jì)單位正在或可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等有關(guān)資料,審計(jì)機(jī)關(guān)可以采取封存措施。
新規(guī)要求,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例和本規(guī)定確定的條件、程序采取封存措施,不得濫用封存權(quán)。審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)制止被審計(jì)單位違法行為、及時(shí)取證或者采取先行登記保存措施可以達(dá)到審計(jì)目的的,不必采取封存措施。
新規(guī)明確,有下列情形之一的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以采取封存措施:一是被審計(jì)單位正在或者可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料的;二是被審計(jì)單位正在或者可能轉(zhuǎn)移、隱匿違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)的。
新規(guī)同時(shí)對(duì)可被封存的資料進(jìn)行列舉式規(guī)定:(一)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料;(二)合同、文件、會(huì)議記錄等與被審計(jì)單位財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的其他資料。上述資料存儲(chǔ)在磁、光、電等介質(zhì)上的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以依法封存相關(guān)存儲(chǔ)介質(zhì)。
審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定取得的現(xiàn)金、實(shí)物等資產(chǎn)或者有價(jià)證券、權(quán)屬證明等資產(chǎn)憑證進(jìn)行封存。審計(jì)機(jī)關(guān)采取封存措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)(含縣級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)和省級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu),下同)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由兩名審計(jì)人員實(shí)施。
審計(jì)機(jī)關(guān)采取封存措施,應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位送達(dá)封存通知書。在被審計(jì)單位正在轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)資料或者正在轉(zhuǎn)移、隱匿違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)等緊急情況下,審計(jì)人員報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人口頭批準(zhǔn),可以采取必要措施,當(dāng)場(chǎng)予以封存,再補(bǔ)送封存通知書。
審計(jì)機(jī)關(guān)采取封存措施時(shí),審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同被審計(jì)單位相關(guān)人員對(duì)有關(guān)資料或者資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),開列封存清單。封存清單一般登記封存資料的名稱、數(shù)量,封存資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等。封存資料存儲(chǔ)在磁、光、電等介質(zhì)上的,還應(yīng)當(dāng)列明存儲(chǔ)介質(zhì)的名稱、規(guī)格等。封存清單一式兩份,由審計(jì)人員和被審計(jì)單位相關(guān)人員核對(duì)后簽名或者蓋章,雙方各執(zhí)一份。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)存放封存資料或者資產(chǎn)的文件柜、保險(xiǎn)柜、檔案室、庫(kù)房等加貼封條。封條上應(yīng)當(dāng)注明審計(jì)機(jī)關(guān)名稱、封存日期并加蓋審計(jì)機(jī)關(guān)印章。
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