國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強防震減災(zāi)工作的意見》,中國政府網(wǎng)25日發(fā)布《意見》全文!兑庖姟诽岢,力爭在2020年做出具有減災(zāi)實效的臨震預(yù)報。到2015年,破壞性地震發(fā)生后,地震重點監(jiān)視防御區(qū)2小時內(nèi)救援隊伍能趕赴災(zāi)區(qū)開展救援。
《意見》指出,目前,中國防震減災(zāi)事業(yè)取得了較大進展,但也存在監(jiān)測預(yù)報水平較低、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施抗震能力不足等問題。
為此,《意見》提出了中國防震減災(zāi)工作的工作目標(biāo):
——到2015年,基本形成多學(xué)科、多手段的覆蓋中國大陸及海域的綜合觀測系統(tǒng),人口稠密和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)能夠監(jiān)測2.0級以上地震,其他地區(qū)能夠監(jiān)測3.0級以上地震;在人口稠密和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)初步建成地震烈度速報網(wǎng),20分鐘內(nèi)完成地震烈度速報;地震預(yù)測預(yù)報能力不斷提高,對防震減災(zāi)貢獻率進一步提升;基本完成抗震能力不足的重要建設(shè)工程的加固改造,新建、改擴建工程全部達到抗震設(shè)防要求;地震重點監(jiān)視防御區(qū)建立比較完善的抗震救援隊伍體系,破壞性地震發(fā)生后,2小時內(nèi)救援隊伍能趕赴災(zāi)區(qū)開展救援,24小時內(nèi)受災(zāi)群眾基本生活得到安置;地震重點監(jiān)視防御區(qū)社會公眾基本掌握防震減災(zāi)知識和應(yīng)急避險技能。
——到2020年,建成覆蓋中國大陸及海域的立體地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和較為完善的預(yù)警系統(tǒng),地震監(jiān)測能力、速報能力、預(yù)測預(yù)警能力顯著增強,力爭做出有減災(zāi)實效的短期預(yù)報或臨震預(yù)報。城鄉(xiāng)建筑、重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施能抗御相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣;建成完備的地震?yīng)急救援體系和救助保障體系;地震科技基本達到發(fā)達國家同期水平。
針對地震的監(jiān)測預(yù)報工作,《意見》提出,要“專群結(jié)合”,完善地震預(yù)測信息會商機制,努力提高地震預(yù)測預(yù)報能力。完善地震預(yù)測預(yù)報管理制度,依法規(guī)范社會組織、公民的地震預(yù)測行為,建立開放合作的地震預(yù)測預(yù)報機制。
《意見》要求,要研究制定支持防震減災(zāi)群測群防工作的政策措施,建立穩(wěn)定的經(jīng)費渠道,引導(dǎo)公民積極參與群測群防活動。
另外,針對城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施抗震的問題,《意見》要求,新建的學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程,要按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行設(shè)計和施工。
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