盡管中央屢出重拳調(diào)控樓市,但房價依然“堅(jiān)挺”,社會各界頻頻將矛頭指向地方政府不忍放手的“土地財(cái)政”。近日,在中國500強(qiáng)大會記者團(tuán)見面會現(xiàn)場,面對合肥市是否像有些地方政府,對土地收入的依賴很嚴(yán)重的提問,安徽省委常委、合肥市委書記孫金龍語出驚人,“合肥發(fā)展絕不依靠土地”。

　　《法制日報(bào)》記者了解到,地方領(lǐng)導(dǎo)敢于直言發(fā)展經(jīng)濟(jì)不依靠“土地財(cái)政”,實(shí)屬少見。孫金龍此語底氣何在?《法制日報(bào)》記者進(jìn)行了深入了解。

　　孫金龍?jiān)谝娒鏁�現(xiàn)場曬出合肥市的“土地賬”:2009年,合肥市的土地出讓金是180.9億元,其中留在市本級的大約是40至50億元。而合肥市去年的固定資產(chǎn)投資有2468.42億元�！�

　　“土地出讓金180多億元,再扣除公共成本,加上為基礎(chǔ)設(shè)施完善而做的事,這些都是投進(jìn)去的成本。你可以算一算,這在去年2000多億元的固定資產(chǎn)投資中,才占多大比例?”孫金龍說。

　　據(jù)了解,合肥市今年上半年固定資產(chǎn)投資1646.95億元,主要用于城市基礎(chǔ)建設(shè),如修建、擴(kuò)寬道路；另外,合肥市針對水多的特點(diǎn),將一部分固定資產(chǎn)用于修橋；同時,固定資產(chǎn)投資還用于污水管網(wǎng)建設(shè),合肥市近幾年鋪設(shè)的管網(wǎng)相當(dāng)于以前16年的總和。還有醫(yī)院、學(xué)校等民生工程。“政府的投資大概有100多個億,占固定資產(chǎn)投資的比例還不到10%,所以,合肥的發(fā)展,并不依靠出賣土地�！睂O金龍說,“其實(shí)我們都知道,真正的發(fā)展還是得靠市場。合肥的發(fā)展主要還得靠市場化、社會化推動,靠大企業(yè)拉動。德國大陸輪胎項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于明年一季度投產(chǎn),熔安動力一期20億元投資已經(jīng)全部到位,高新區(qū)新落戶的賽維太陽能電池項(xiàng)目將帶來數(shù)千就業(yè)崗位,格力生產(chǎn)基地未來也將有上萬人就業(yè)規(guī)模……”

　　“在用地時,合肥市總顯得很‘摳門’,珍惜每寸地,不主張建‘花園工廠’�！睂O金龍說,近幾年來,合肥市大拆違建加上正常的建設(shè)拆遷,總共拆掉了2000萬平方米的房子。經(jīng)過拆遷釋放出來的土地,是推進(jìn)城市發(fā)展的重要資源,這些土地資源來之不易,必須節(jié)約、集約利用。2006年至2009年,合肥市固定資產(chǎn)投資年均增長40%以上,而用地指標(biāo)年均減少近10%�！斑^去我們曾有一個說法,叫建設(shè)花園式工廠,圈一大塊地,搞草坪、種花。去發(fā)達(dá)國家看看,哪有這么浪費(fèi)土地的?太不現(xiàn)實(shí)了。合肥建工廠必須是緊湊型。但是搞綠地、建森林公園,我們是最舍得的。我們把大蜀山附近4900畝土地全部改成了綠地,讓從上世紀(jì)90年代初起就有園林城市美譽(yù)的合肥市依然清新俊美,并努力讓市民們出門500米就見綠、1000米就見公園廣場�！�

　　“正常建設(shè)拆遷就涉及近兩萬戶居民和工商企業(yè),得到了群眾的理解和支持,這非常不容易�！睂O金龍對廣大市民對合肥市發(fā)展作出的貢獻(xiàn)充滿感動,所以,合肥市把“堅(jiān)持群眾利益優(yōu)先”作為城市建設(shè)的首要原則之一。他說,截至今年6月,城市建設(shè)拆遷涉及的17542戶群眾,已經(jīng)完成安置11426戶。（記者李光明）

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